据新华社香港1月7日电　（记者罗政、白冰）香港特区行政长官董建华7日下午在立法会发表2004年施政报告时强调，要把握机遇，加快香港经济转型，继续改进施政作风，争取市民大众的信任和支持。

　　这份题为《把握发展机遇推动民本施政》的施政报告，包括“把握机遇，加快转型”、“应付全球化挑战”、“贴近民情、改善施政”等三大部分。这是香港回归祖国后，董建华发表的第七份施政报告，也是他在第二届任期内发表的第二份施政报告。

　　施政报告引起香港各界热烈反响。他们认为，施政报告是切实可行的，符合香港发展的实际，有助于香港的繁荣稳定和经济复苏。

　　落实CEPA是目前最紧迫工作

　　董建华表示，香港必须有一个高瞻远瞩的角色定位，由此推动经济成功转型和振兴。香港已确立了“背靠内地、面向世界；善用香港优势，巩固支柱产业；运用新知识、新技术，向高增值提升”的策略路向，推动香港发展成为亚洲的国际都会。

　　他说，多非典过后，香港本地生产总值出现V形反弹，失业率转为下降；持续了5年多的通缩最近也趋于缓和，显示整体需求疲弱的状况正在逐步改善。经历了过去几年困难后，香港经济已明显开始复苏；市民的刻苦努力，及政府订立的经济发展策略和采取的一系列政策措施，正陆续见到成果。在这种情况下，最需要的是扎扎实实地推进各项已经安排的工作，务求经济复苏的良好势头持续下去。

　　要继续改善香港营商环境，精简程序和改进规管。在今后一段时间里，特区政府最紧迫的工作，是及时落实CEPA的各项措施。

　　成立专责小组研究政制发展

　　董建华在回应香港市民诉求时强调，要贴近民情，改善施政。特区政府决心继续改进施政作风，在实际行动中贯彻“以民为本”的理念，争取市民大众的信任和支持。

　　关于香港的政制发展，董建华表示，在维护“一国两制”和恪守基本法的基础上，特区政府会积极推动香港的政制发展。他说，由于2007年以后行政长官和立法会的产生办法，涉及香港的政治体制，关系到基本法的实施，中央与特区的关系，香港各阶层、各界别、各方面的利益，以及香港的长期繁荣稳定，特区政府一直十分重视，并多次表明了态度和立场，承诺一定会严格按照基本法办事。他已决定成立一个专责小组，认真研究这些问题。

　　削减财赤与维护民生审慎平衡

　　董建华说，落实经济振兴策略，还要注意解决通货紧缩和财政赤字。政府采取稳定楼市、吸引游客与刺激消费等措施后，通缩情况已逐渐纾缓，这对消费和投资活动都产生了良好的影响。通缩可望继续减退以至消失。

　　董建华强调，政府必须削减财政赤字，这关乎金融大局的稳定，实在不可回避，一定要逐步恢复财政收支平衡。去年由于“非典”疫症的原因，财政司司长已把实现收支平衡的目标时间延至2008年至2009年度。我们会充分考虑社会的承受能力，在削减财赤和维护民生之间审慎取得平衡，让社会可以休养生息。政府在决心压缩财政赤字的同时，仍决定预留大约12亿元拨款，推行三项就业措施。（来源：广州日报）