都匀市甘塘镇英勇村新庄组残疾人李勇权,以前靠政府救济度日,江苏老板到甘塘办起文峰奶牛场后,他2002年初与该场签订奶款分期偿还奶牛协议,赊了两头奶牛饲养,如今不仅全部还清了奶牛款,而且奶牛犊已增加到5头,今年可收入1．5万元。“资本聚散”的招商引资模式,使甘塘镇一大批农民走上致富道路。2002年全镇农民人均纯收入1920元,今年预计达2278元。

　　甘塘镇地处都匀市郊,基本条件较好。甘塘镇党委和政府立足于自身的优势,采取“资本聚散”的方式,大力招商引资,吸引外地能人带资金、带技术、带机制、带市场、带观念到甘塘,与当地的土地、劳力、气候等资源有机组合,通过各种有形无形资本的聚集、扩张、裂变、迸发,形成聚散效应,推动了农业产业结构调整,加速了传统农业向现代农业转化,农民收入显著增长。

　　构建平台

　　优越的区位优势是该镇最大的本钱,充分利用这一优势,该镇全力打造“能人园”,采取低租金出租闲置资产,帮助解决贷款、土地、住房、孩子入学等措施,营造良好的发展环境。先后从浙江、广东、云南、湖南等地引进一批能人到甘塘,创办了21家民营企业,共引进资金3327万元,农产品生产技术65项,市场订单65个。外来企业的进入,不仅形成了资本聚散效应,还带来了新的生产经营管理体制和全新的管理经验。

　　2002年从温州引进的雪雁发展公司,8个月就带动480多户农户种植食用菌约600亩,户均收入6000多元;都匀奶牛场“以场带户”及文峰、兴匀、维康等民营企业带动了142户农民养殖奶牛580头,户均纯收入24000元。英勇村农民罗华维在云南老板的带动下,大棚种植康乃馨、香水百合、非洲菊等30余种花卉,每亩收入从过去不足400元增至3000余元。目前,英勇村已有52户养奶牛350头,村民李新平家共养奶牛15头,年均纯收入6万多元。40多户种植花卉70多亩,有非洲棘、剑兰、百合等20多个品种,年均增加农民纯收入20多万元。同时,全村有近100户农户种植牧草400多亩,就地转化劳动力300余人,户均增收2000元以上,他们还利用养殖业提供的大量农家肥种植无公害反季节蔬菜400多亩,年收入50多万元。

　　“信用按揭”作催化

　　外来民营企业的介入带来了新的项目和技术,以及大量的订单,以前农民缺乏前期启动资金,无力购买生产资料,“资本聚散”无从进行。甘塘镇充分利用农村信用资源,依靠村支两委实行村民“信用按揭”。村民信用由村支两委评估,被评为信用村民的农户,带上与民营企业签订的合同和身份证,盖个手印就可以按照生产规模贷款。2002年以来,农户共按揭贷款675万元,惠及2658户农户(含重复贷款),仅养殖奶牛一项,全镇就获得168万元启动资金。解除了扩大生产规模中的资金“瓶颈”。

　　打通市场通道

　　为把农产品转变为商品和货币,甘塘镇开辟了两条市场通道。通过建立协会等方式,将21户民营企业组织起来,使企业在生产环节上协调互动,在销售环节上资源共享,用活了手中订单,实现了资本的有效扩张和释放。目前,在已有的65个订单中,通过协作方式,已启动46个。另外,建立信息网络,利用现代信息技术与市场沟通。通过农产品网页等方式发布农产品信息80多条,整理各类市场信息560多条,做到货畅其流。

　　从温州引进的雪雁发展公司拥有双孢菇出口外销的市场渠道,2003年向甘塘农户订购双孢鲜菇100余亩共300多吨,已全部加工出口东南亚,农户获利40余万元。

　　作者：刘增兵 高丽莎编辑：