关岩 海关缉私警察不会忘记这一天：1999年1月5日，时任中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记的罗干和时任中共中央政治局候补委员、国务委员的吴仪来到海关总署，亲自为海关总署走私犯罪侦查局揭牌。
为了给猖獗一时的走私犯罪活动以更加严厉、更加有效的打击，在1998年全国打击走私工作会议上，党中央、国务院作出了在海关组建缉私警察队伍的重大决策。
光阴荏苒，岁月如梭。5年来，年轻的缉私警察作为海关一支新生执法力量，从无到有，边组建，边战斗，边建设，边发展，走过了一条不平凡的道路。
光彩夺目的战绩
党中央、国务院决定在海关组建缉私警察，使海关拥有一支刑事执法力量，能够充分运用刑事执法手段打击走私犯罪，从根本上强化了海关对走私犯罪分子的刑事处罚力度。他们充分发挥刑事执法威力，破大案、打团伙、抓逃犯，针对重点地区、重点渠道、重点商品的走私活动，围绕国家税收等海关中心工作，开展了打击涉税走私、海上走私以及汽车、成品油、光盘、冻品及毒品走私等一系列专项斗争和联合行动，立下赫赫战功。
5年来，全国海关共立案侦办走私犯罪案件7033起，案值788．9亿元，涉嫌偷逃税额290．2亿元。海关缉私警察共抓获18164名犯罪嫌疑人，向检察机关移送审查起诉9891名。给了走私分子以致命的打击，充分显示了党和政府惩治走私犯罪的坚强决心。与此同时，海关缉私警察刑事执法水平不断提高，法律保障更加有力，整体联动的办案协作机制、通过情报经营和案件经营，打歼灭战的刑事执法理念初步形成并见成效，各项业务及警务保障基础工作不断加强。
缉私警察在各地公安及检察院、法院等机关大力支持和配合下，“打团伙、破大案、抓逃犯”，先后侦破了震惊中外的厦门远华特大走私案、汕头地区特大走私案，以及广州“0202”走私成品油案和黄埔“1·18”走私毒品案等一大批危害严重、影响恶劣的重特大走私犯罪案件，摧毁了一批盘根错节、为害一时的走私犯罪团伙。同时，加大了对毒品、文物和反动淫秽物品等其它非涉税物品走私犯罪活动的打击力度，为维护社会稳定，创造良好的社会环境做出了应有的贡献。
朝气蓬勃的队伍
经过5年的奋斗，海关缉私部门已遍布祖国各个对外开放的口岸。这支朝气蓬勃的队伍中涌现出包括“中国杰出青年卫士”、全国“五一”劳动奖章获得者、“全国特级优秀人民警察”、“全国海关先进工作者”在内的370名先进个人和144个先进集体。他们有的默默奉献，在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩；有的长年战斗生活在海上、边疆，克服了难以想象的困难，做出突出贡献；有的在危难之中，积极救助群众，有的为打击走私、严格执法，不怕流血牺牲，甚至献出了宝贵的生命……他们用自己的青春和热血，为自己赢得了声誉。
5年来，海关缉私警察艰苦奋斗，不辱使命，在反走私和反腐败的战场上经受了锻炼和考验。广大缉私民警以实际行动投身海关事业，积极促进海关监管、税收等工作和各项改革，使非法贸易得到有效遏制，海关税收连年大幅增长。同时，他们勇于克服困难，创造性地开展工作，主动加强与公检法、工商、税务等执法部门以及行业主管部门的联系配合，有力推动了反走私综合治理长效机制的建立，在维护对外经济贸易管理秩序，捍卫国家经济安全，支持国家财政和地方经济建设，促进对外经济贸易发展等方面作出了突出贡献。实践证明，党中央、国务院关于改革缉私体制、组建缉私警察的决策，对于遏制走私泛滥势头、维护经济秩序、净化市场环境、捍卫国家利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。同时也为海关缉私事业的发展带来了新的机遇，为海关反走私斗争开辟了新的广阔空间。
近年来，海关总署党组为深化海关改革，加大打私力度，对海关打私职能做出调整。海关缉私警察承担了走私犯罪侦查、海上缉私、走私行政案件查处、缉私情报等海关打私的主要职能。展望新世纪，任重而道远。海关缉私警察将按照“三个代表”重要思想的要求，忠实履行职责，充分运用刑事执法和行政执法手段，进一步深入打击走私违法犯罪，坚决遏制走私回潮，努力创造一流业绩，为海关打私事业做出新的贡献。
《人民日报》 (2004年01月09日 第十五版)图表制作：刘小青
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