要把公交放在重要位置(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月10日10:18 贵州都市报

　　随着“中改的”的实施,中巴车逐步退出客运市场,撤线的同时也造成筑城部分路段市民的出行难,这个问题也成为代表、委员关注的焦点,他们呼吁———

　　1月9日上午,省十届人大二次会议贵阳代表团分组审议时,城市公共交通成为代表们讨论的热点。

　　贵阳市公交公司总经理、省人大代表李涌泉对公交公司下一步的发展规划的阐述引起了省委书记钱运录的注意。他肯定了贵阳市公共交通取得的成绩,表示城市建设要把城市公共交通放在重要位置。

　　李涌泉在发言中说,贵阳市委书记王晓东在谈到城市建设时,多次要求优先发展城市公共交通。贵阳市已提出设想,争取在2到3年时间里,让贵阳市民走出家门不到500米,就能坐上公交车,只需一次换乘,就能到达目的地。

　　就贵阳市如何完善城市公共交通,解决市民出行难,本报记者采访了部分省人大代表和省政协委员。

　　人大代表李涌泉

　　城市交通公交优先

　　人大代表李涌泉(贵阳市公共交通总公司总经理)说,中巴逐渐改为的士后,大容量的公交车和出租车,一大一小的交通构成,正好形成线路服务和点对点的服务,完全符合贵阳市的现状。李涌泉代表说,就目前来说,国家提倡的建设快速地面城市公共交通比较符合贵阳的实际情况。

　　李涌泉代表说,许多发达国家都提倡公交优先,公交优先主要应体现在规划优先上,在道路建设上,要充分考虑城市公交的需要,比如公交专用道的建设,目前,贵阳现在仅有遵义路有公交专用道。贵阳市近年很重视这方面的工作,市委领导对我们提出了要求,希望力争通过2—3年的努力,让市民走出家门不到500米就可乘到公交车,到达目的地只需一次换乘。因此,要解决市民出行难的问题,就要在城市规划和城市建设时充分考虑交通功能,以满足公交的发展需要。

　　李涌泉代表介绍,按照目前公交公司的能力,贵阳市的小区建到哪里,公交车就开到哪里,但是有的小区在建设时并没有考虑交通问题,以致公交车根本无法延伸到小区附近。所以,他认为城市公共交通、小区、道路在相关部门的协调下应该同步规划、同步施工、同步验收。

　　李涌泉代表告诉记者,前段时间,贵阳市公共交通总公司请西南交大的专家和该公司的专家一起,共同拟订了贵阳市公共交通发展规划,并通过了专家评审。

　　政协委员蒙爱军

　　引入民间资本降低“的士”价格

　　就贵阳的实际,政协委员蒙爱军建议,引入民间资本参与贵阳“的士”营运,把“的士”营运价格降下来,让更多百姓坐得起“的士”车;此外,还可借鉴其它城市的经验,专门增设一种城市公共客运车,载人数比中巴多,比大巴车少,运营时间较为灵活,能快捷解决群众出行,至于营运价格,可折中制定。

　　蒙爱军委员告诉记者:他出行也是靠乘坐公交车和中巴车,现在,中巴线路大多已经撤消,公交大巴依然是慢腾腾的没有驶上快车道,让市民出行忒心慌,这个问题确实亟待解决。

　　政协委员胡晓登

　　打破垄断引入竞争

　　政协委员胡晓登提出,要改善贵阳的交通状况,必须打破垄断体制,以国有为主、民营为辅的多元化经营方式引入竞争机制,才能使贵阳的交通状况向高起点、高要求、高质量的方向发展。

　　人大代表魏定梅

　　城市公交发展规划要先行

　　省人大代表魏定梅(贵阳市城市规划局总工程师)说:根据贵阳市城市总体规划,交通规划中对中心区与金阳、三桥、马王庙、小河、花溪、二戈寨、龙洞堡、新添寨、白云9个片区的交通组织作了专门规划,强调要通过快速交通来实现其连接,中心线、大外环线的建设就是基于这样的考虑。她认为,在城市公交发展上,规划要先行。

　　政协委员赵震洋

　　马路停车场制约道路通畅

　　谈起贵阳市的建设布局对“出行难”的影响,赵震洋委员认为,如果不加强停车场规划建设,继续让各种汽车把城市道路当作停车场,随意停放在道路两侧,仍然会给交通顺畅带来极大的麻烦。这个状况不解决,必然会给车辆流速带来极大的限制。因此,在强化道路改造、旧城改造的同时,还必须规划、建设好停车场,才能最终保证道路通畅。

　　政协委员陈世伟

　　公司化运作解决出行难

　　陈世伟委员接受记者采访时说,一般线路的公交车晚上9点到10点就收班了,而老百姓的业余生活往往要到凌晨12点左右才结束,公交车在这一点上还不能满足部分市民的出行要求。

　　而中巴车方便、实惠,晚上过了12点,甚至凌晨一两点钟都能坐上。但是中巴车管理较混乱,这也是遭取缔的原因之一。从老百姓的角度考虑,不宜一刀切,而应想办法管理好,让它更好地为老百姓服务。

　　陈委员说,我曾经想过一个提案,借鉴外省对长途客运车辆的管理模式,对贵阳市的中巴车实行公司化运作,即由一个公司来经营一条或多条中巴线路,实行统一购车、管理、排班,如此一来就能避免私人经营情况下相互拉客、候站、甩站、超载等不正当竞争行为,也不会因此而你追我赶、乱闯红灯,造成交通混乱,导致安全事故。

　　陈委员说,就我个人来说,出行时同一线路有大巴和中巴,我愿意坐大巴,因为大巴安全,不甩点,不候站,乘车比较安全,秩序也比较好。前段时间中巴车取缔后形成了一些真空地带,公交公司受经济实力限制,投入车辆的数量不可能一下子满足市民需求,特别是上下班高峰期,有的线路因为车少人多,造成严重超载,甚至老年人、小孩难以挤上车,造成安全隐患。

　　大巴要想取代中巴,需要大量投入,比如增加车辆、延长时间,此外,道路交通条件也要跟上。

　　公交线网现状

　　目前中心城区的公交线路长度为473．35公里(包括市区中巴车)。其中,市区大公共线路40条,线路长度438．35公里,中巴车线路4条,线路长度35．2公里。

　　按照吸引半径300米计算,贵阳市公交线路现状仅基本覆盖全市面积的20%(按规划城市建设用地计算)。

　　目前线路重复现象较为严重,且绕行较大,转变频繁,线网整体缺乏系统性规划,这是降低公交运营效率,影响公交竞争力的主要因素之一。

　　近期规划(2005年)

　　由于2005年周围片区还没有发展成一定规模,客流仍集中在城中心区;再由于道路扩建,新建工程等的建设不完善。因此主要是在现状调整线网的基础上,根据客流的增长情况在城中心区规划线路,新增线路14条。

　　中期规划(2010年)

　　贵阳市交通规划中规划在2010年建设轨道交通1号线:白云区—金阳区—三桥马王庙区—喷水池—小河区,线长32公里,设站14座。结合贵阳市整个城市的发展情况分析,在2010年轨道交通1号线的建设并不完善。所以中期公交线网规划主要立足于无轨公共交通,仍以地面公共交通为主。

　　2010年在2005年的基础上,共调整线路23条,新增线路43条。2010年公交线路总条数为133条。

　　远期规划(2020年)

　　2020年轨道交通由3条线构成,除1号线外,1号线延长至花溪区,还规划建设2号线:中心城区—新添片区,线路长度约计13．7公里;3号线:中心城区—龙洞堡,线路长度约计10．1公里;总共设站31座。

　　在2010年基础上,调整线路8条,新增线路39条,取消线路7条。2020年贵阳市公交线路条数为163条。

　　(资料摘自《贵阳市公交线网规划》一书)