全会报告指出，切实转变增长方式，促进我市经济更快更好地发展，必须实现由外延扩张向内涵提高转变、由粗放经营向集约经营转变。这是市委以科学的发展观为指导，认真分析我市经济的发展现状、面临形势、工作重点而作出的科学判断和正确选择，对于促进我市经济可持续发展具有重要的指导意义。

　　近几年来，我市经济持续快速健康发展，综合实力不断增强，城市地位不断提升。但也要清醒地看到，经济结构性、素质性问题尚未得到根本解决，基础设施难以适应经济社会发展的需要，土地、水电等要素制约加剧，环境保护压力较大，能源、原材料涨价带来诸多困难。市场竞争不仅是数量的较量，更是素质、效益的争锋。在全球产业结构调整和国际产业转移加快、我国经济增长处于新的发展阶段的背景下，如果我们只重经济总量，只求外延扩张，不注重经济素质的提高，不注重产业结构的优化升级，那么，我市经济就会失去竞争力，就不能实现可持续发展。

　　转变经济增长方式，就是要注重特色，发挥优势，以科技进步为先导，以科教发展为支撑，走新型工业化道路。一方面，要加快经济结构的战略性调整，加强交通能源基础设施建设，大力发展优势产业，打造先进制造业基地，重点是抓好“十大百亿项目”，构建临港工业体系，建设环杭州湾产业带和高新技术产业带，全面提升产业竞争力。另一方面，要在加强整合、优化管理、加大技改投入上下功夫，推动各类开发区和工业园区向集约化、规模化发展，培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业、大集团，鼓励中小企业上规模、上水平；要大力倡导用高新技术和先进适用技术改造传统产业，降低成本和消耗，不断提高经济竞争中的科技含量；要深入实施科教兴市“一号工程”，增强企业自主创新能力，加快科技成果向产业化转化。

　　转变经济增长方式，关键在人，在拥有一支强大的人才队伍。因此要抓住培养、引进、使用三个环节，建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍。通过完善人才政策，加大激励力度，优化创业环境，引导和保护各类人才的积极性、创造性。我们有了一大批优秀人才作保障，全市经济就能充满生机和活力，蓬勃向前，实现增长速度和结构、质量、效益的统一。