还有11天就是春节，沪上民工的返乡潮也达到了高峰。他们的口袋里，揣着用一年辛劳换来的报酬。他们的脸上露出笑容：可以回家过年了。

　　去年年末以来，进城务工的农民兄弟的工资问题，成为全国上下关注的焦点。相对于全国被拖欠的1000亿元的民工工资总额，相对于外地如火如荼的“追薪行动”，上海的情况要平静些。由于措施得力，查处及时，本市各级劳动监察部门已连续3年在年终岁末“门庭冷落”，不见民工集中前来投诉欠薪问题。据统计，去年本市共查处各类拖欠工资事件600多件，涉及劳动者8万多人，其中民工2万余人，被拖欠民工工资金额5000余万元，基本做到了“发现一起、解决一起”。

　　但尽管总体情况平稳，仍有为获取应得报酬而苦苦等待的人。本报1月7日报道过的在康亚家具厂打工的邹忠良夫妇，至今仍未拿到应得的1.5万余元工资。老板声称，大约要到16日左右才能“资金到位”，发放工资。更令人吃惊的是，邹忠良在这家家具厂打工的近两年时间里，竟没有一个月是正常领取工资的。厂里平时不发工资，年底再结帐，平时工人要用钱，可以领一两百元生活费。但工人在年底也拿不足工资，去年邹忠良在回乡过年前，只拿到一半工资，老板说，剩下的回来后再给。

　　记者在采访中发现，像这样平时扣着民工工资不发，到年底“总算帐”的企业，为数不少。老板随心所欲发工资，成为民工工资支付的一个新问题。3天前，市劳动监察总队根据举报，查处了南汇区一家服装厂。这家厂里的打工妹都是拿计件工资的，平时经常加班，按照完成的工作量，每月工资应当是1000来元，但到手才五六百元。老板解释，每月发的是工资的一部分，剩下的会在过年前或过完年一起发。

　　市劳动监察总队负责人对此表示，无论是每月发少量生活费，还是发一部分工资，都是“克扣工资”的行为，这多半发生在郊区一些使用外来劳动力较多的私营企业，尤以从事生产加工的劳动密集型企业为多。根据《劳动法》和上海相关法规的规定，工资必须按月、足额发放。而老板这么做的原因有多个。其一是法制意识淡薄到极点，在他们看来，发不发工资，发多少工资，都由他们说了算，反正不愁招不到民工。其二，通过扣发工资来“约束”民工，尤其是技术工和熟练工，不让他们“跳槽”。其三，故意克扣员工工资，挪作流动资金。

　　此种现象也反映出打工者的自我保护意识较弱。为了保住饭碗，对于老板这种不公平的“约定”，他们忍气吞声，敢怒而不敢言。于是，工资一月一月地被克扣，从前一个年头拖到下一年。直到忍无可忍，他们才下决心向政府部门求助。

　　《黄河边的中国》的作者、华东理工大学教授曹锦清最近分析了欠薪的三大原因。其中一个原因是农民工是流动性高，稳定性不够。曹锦清说，不少企业欠薪，为保证来年有足够数量的熟练工上班。很多农民工打一枪换一个地方，老板刚培训一批熟练工，明年人就走了。为了留住人，欠薪就成为老板们的“紧箍咒”。他认为，除了对这类企业加强监管之外，也要引导民工理性打工。

　　年终岁末的欠薪必须催讨，邹忠良们平时的合法权益也要保障。对于那些随心所欲发工资的企业，有关部门应加大管理、检查和处罚力度，民工兄弟也要加强自我保护意识，不盲目打工，这样才能根本上解决欠薪问题。本报记者邵宁

　　2003年4月1日起实施的《上海市企业工资支付办法》第六条规定：用人单位应当每月至少支付一次工资。支付工资的具体日期，由用人单位与劳动者约定。

　　《上海市企业工资支付办法》第二十条规定：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资外，还应支付克扣或拖欠工资额的25％的补偿金。