今日首页记者 晓洁 王宏斌

　　2003年南京的老百姓谈得最多的话题之一就是房价，一路上涨的房价与南京市民收入的增长是否成正比？炙手可热的房产市场有没有泡沫？飞涨的南京房价能否平抑？政府对房价如何进行宏观调控？这一系列的问题也成了此次南京市众多人大代表关注的焦点。昨天，在正在召开的南京市第十三届人大二次会议上，30名市人大代表进行专题审议，市政府和市纪委、市建委、市规划局、市物价等部门的相关负责人出席了专题审议会。

　　A　症状：城区房价 存有泡沫

　　市人大代表、南京市民用建筑设计院副院长魏大平在审议会上表达了他对房价的观点。过去的一年中，南京的大部分楼盘的价格都以每平方米1000元以上的价格增长，目前对房产有需求的共有4类人群：第一类是有中等购房能力、想要改善住房条件的；第二类是拆迁需要买房的；三是南京周边城市进入南京城区工作的，这些人占到购房者的10％；四是占到30％左右的用于房产投资的。魏先生根据他自己的调查分析认为，要扼制南京的房产价格，在扩大供应量的同时还要对其所含有的泡沫成分进行挤压。

　　那么，南京市的房价为什么会那么高呢？南京人每年都在喊着房价高，可每年房价就在这一片喊声中还在升。与会代表认为，地方经济的发展加快了南京城市化的进程，房产金融的大力增长、大规模的城市建设都造成了房地产发展的势头迅猛，再加上炒房一族的推波助澜，使房价越抬越高。

　　市人大代表、市中医院主任医生王湘认为，南京市房价偏高的另一原因主要在于地皮的价格，南京市的一块地皮，众多的开发商都来抢，地皮的价格就在哄抢中不断攀升，攀升的地皮价格最终又被分摊到了房价中，这样南京的房价怎么能降下来呢？

　　B　把脉：房产市场 四大问题

　　在昨天的专题审议会上，市政府副秘书长魏竹琴介绍说：“2003年南京的房地产市场总体来看还是平稳、健康的，确实也出现了一些问题。比如房地产市场供应总量偏低，正在建设的商品房投向市场要有两年左右的时间，满足不了大规模拆迁的需求；80至100平方米的住房供应量偏少，个别高档楼盘的投资比例占到了20％；炒房现象有上升趋势；新区居住配套设施不齐全，购房者依然愿意选择在生活便利的城区。这4个主要问题如果不加以重视，并且想办法解决的话，将不能保证南京市房地产持续健康发展。”

　　C　良方：6项建议 控制房价

　　市人大代表魏大平认为，要把南京市房产的价格降下来，必须要扼制“炒房一族”在房价上的推波助澜。他认为，对于商品房的预售条件应当提高，对全新的二手房的交易应当适当地加大交易成本。对此，南京市城建开发总公司张震也有同感。他说：“对炒房者的过户交易和税收政策应该另作规定。”

　　郊区房屋配套设施跟上也是使南京城区房价降温的一项措施。市交通规划研究所所长杨涛认为，目前江宁地区有不少大学城，但对于购房者来说吸引力远不如一些城区的好的中小学，现在城区房价的上扬跟南京新区的房屋配套设施跟不上有关，交通设施、商业设施、娱乐设施都成问题，使主城区的人不愿出去，郊区房价上不来。

　　经济房建设不能成堆。南京市近两年加大了对中低价商品房和廉租房的供应量。代表们认为，对于经济适用房应适当控制，因为这些经济适用房一般都在45平方米至65平方米不等，房型比例都不是很合理，以后这些房屋将是一个不小的问题。购买经济适用房也不宜集中在一起，这些购买经济适用房的人群收入都比较低，集中居住会给未来城市建设的发展带来问题。张震代表建议，是否考虑在经济适用房每年不减少的基础上，将区域分散，可以采取将建经济适用房补贴的5％上交给开发公司，或者直接将购房优惠贴给中低收入者，使他们在购房时有更多的选择余地。

　　收费站调整增加郊区房产吸引力。如今，南京市管的收费站有11个，省管的有5个。江北、浦珠、六合三地的收费站制约了当地房产的发展，使众多购房者从心理上感觉不方便。江北与南京只是一江之隔，楼盘价格平均只有1700元/平方米，但购房者还是不愿去。反之，上海、杭州等城市都意识到了这一问题，纷纷调整收费站。代表指出，如果江北的收费站能外延，就有利于这些地区的房产发展。使整个南京房地产热不仅仅局限于江南，这也可以缓解江南房价飙高问题。

　　加大经济适用房建设力度和申购范围。市企业职工养老保险结算管理中心社会服务科科长陈维祥认为，加大经济适用房的建设、扩大申购范围也是降低南京房价的一项有利举措。据了解，南京预计在今年春节前将竣工91万平方米、1.29万套的经济适用房，此数量是去年的4倍，同时景明佳园二期、三期，仙鹤门二期项目成功面向全市公开招标承建单位，如果未来申购经济适用房的范围不再限于年收入在1万元以下的人群，年收入在1.5万元的人群可以购买2000元/平方米的经济适用房，年收入再高一些的可以购买3000元/平方米的经济适用房，这样就可以缓解供需的矛盾。

　　配套设施成本不摊入房价。市人大代表、栖霞建设集团公司总经理陈兴汉认为，配套设施的成本不要摊入房价，比如说车库，有车的购房者可以购买，没车的就没必要承担这部分费用。如果开发商能将会所、超市、餐馆、车库等都能卖掉，那么每平方米房价降下个300元至600元是不成问题的。

　　专题审议会上，代表们各抒己见，对如何使南京房价降温提出了各自的建议。

　　《江南时报》 (2004年01月12日 第二版)