水务集团将工程项目200万元以上必须招标的标准修改为50万元；特发、能源、航运总等企业将高于市国有资产管理办公室规定的原车改补贴标准下调至规定界限内；免税集团对改制企业员工安置补偿方案制定了新的工作细则……这些都是去年11月7日全市国有企业贯彻《十条禁令》、加强经营管理工作会议召开后，我市国有企业采取的有力举措。两个月来，全市国有和国有控股企业纷纷行动起来，雷厉风行地贯彻和执行《十条禁令》，收到了明显成效。

　　禁令传达深入人心

　　“11·7”会议后，我市国有和国有控股企业迅速提出贯彻意见。市投资管理公司集中中层以上领导人员，结合学习十六大文件和十六届三中全会精神，对贯彻会议精神进行了大讨论，重点反思近5年来对企业的监管工作。各企业也层层传达到基层，赛格集团分三个层次逐级传达贯彻会议精神；“改制后国企变民企，企业也需要强化管理”，莱英达集团等改制企业把贯彻《十条禁令》当作大事来抓；一致医药、航运总等单位将《十条禁令》和贯彻措施印发至班组，充分调动员工参与监督的积极性。为让《十条禁令》深入人心，各企业各自亮出“高招”。

　　广泛而深入细致的学习真正起到了提高认识的作用，企业领导人员和员工普遍认为，《十条禁令》是强化企业监管所需，是对国企负责人的爱护，也是法纪面前人人平等原则的体现。“如果禁令早颁布10年，深圳国企违规违法案件可能减少很多。”运发公司总经理龚金辉深有感触地说。

　　执行禁令见成效

　　我市国有企业对《十条禁令》的学习贯彻并不仅仅停留在形式和认识上，而是实实在在地落实到行动中。各企业严格对照检查，对存在的违背禁令的问题立即纠正，并加大对纪检、监察、审计部门要求整改事项的落实力度。

　　特发、能源、航运总等企业原来的车改补贴标准要高于市国资办的规定，《十条禁令》颁布后，他们立即将补贴标准调到规定界限内。特发集团对公司车辆进行拍卖，集团领导一概不参与，而员工都可以参加，公开竞卖比评估价高出了27％。为将工作中可能出现的问题降到最低限度，市水务集团把“紧箍咒”念得更紧些，他们将原先制定的200万元以上的工程项目必须进行招投标的规定进行了修改，如今，在该集团50万元以上的项目就必须进行招标，进一步缩小了其中人为操纵的空间。过去在招投标管理中做得较好的公交集团，也主动寻找自身的不足，表示要将工作做得更有效。能源集团对过去投资决策、工程建设以及煤运方面的失误进行重点剖析，提出了加强监管的思路。针对新情况新问题，免税集团根据《十条禁令》的要求，对改制企业员工安置补偿方案的公布、方案交由职代会审议通过的程序和做法，制定了新的工作细则，使之更加符合政策规定，这样既维护了员工利益，又保证了改制工作的顺利进行。

　　强化制度规范运行

　　着眼长远，狠抓制度建设。全市国有企业在贯彻《十条禁令》工作中，着重加大力度规范企业运行和领导人员的经营管理行为。特发集团先行一步，于去年12月17日正式印发了《〈十条禁令〉执行细则（试行）》，对《十条禁令》逐条进行细化。目前，我市的一些企业也已先后结合自身实际制定了自己的禁令条规，如赛格集团的“十条纪律”，能源集团的“领导人员行为若干规定十二条”，一致药业的“企业管理禁令十六条”等。一些企业还新制定了一批规章制度，如特发、南油等企业分别制定了房地产开发、工程项目监管等方面的具体制度。目前，我市各企业在清理“小金库”、购买商业保险和企业领导人员领取兼职报酬等工作中未发现重大违规违纪情况。

　　作者:本报记者徐柳媚 通讯员申季轩 王秀颜 编辑: