马路“物业”交企业管 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月12日11:27 中国宁波网-宁波日报 |
1月1日,宁波啄木鸟园艺发展有限公司正式接管通途路延伸段,全面负责该路段绿化养护、绿地保洁和道路保洁。据了解,将一条道路“物业”的三部分管理责任同时交给一家民营企业来承担,这在全市还是第一次。 马路“管家”公开竞争 日前,江东城管局进行了一次大胆尝试:公开竞争通途路延伸段绿化养护、绿地保洁和道路保洁的3年管理权,专门邀请3家民营企业参加竞标。通途路延伸段是市区迄今为止管理权招标面积最大、内容最多的一条道路。 将社会公用事业推向市场,近年来我市曾做过有益的尝试,如道路保洁、绿化养护等单项招标,并取得了一些成功的经验。这次招标改变了过去绿化养护、绿地保洁和道路保洁各归其主的离散型管理机制,形成了集中运作的新机制,而且引入民间资本,让宁波啄木鸟园艺发展有限公司变成了通途路延伸段“物业”的“管家”。 竞争降低管理成本 马路“物业”管理由分散到集中,不仅方便了管理,消除了管理各方相互扯皮现象,而且还降低了管理成本。 有关部门算了这样一笔账:每年绿化养护的市场价为每平方米5元,道路环卫保洁为每平方米7.3元。根据招标文件,通途路延伸段绿化养护项目中标价每年为每平方米4.31元,道路保洁中标价每年为每平方米3.35元。有关人士认为,通途路延伸段管理权招标不仅拓展了参与公用事业管理的竞争面,而且管理成本也降低不少。 城市“物业”竞争管理 引入市场竞争机制,既能降低管理成本,又有利于提高养护质量,道路管理权公开招标是今后的一个发展方向。来自市城管局的信息表明,今后凡是新建的道路绿化养护、道路保洁等“物业”,都要求进行公开招标。 社会化、市场化管理,是社会发展的必然趋势。有关人士进而分析认为,城市这个“大物业”交给谁来管理,取决于管理带来的经济效益和社会效益。如果将“物业管理”概念引入城市管理范畴,如邀请一些综合实力强的物业公司或保洁、绿化、保全公司参与市场竞争,相信窨井盖被盗、消防用水被偷、地灯被窃等不良社会现象也许会得到有效遏制。 |