“截止到目前，总投资137亿元的邹魏第一纺织工业园、第二纺织工业园、齐星铝业科技园、生物科技园四大园区已基本建成，2004年年底可全部投产，实现产值254亿元，利税38．2亿元，安排就业8万余人……”说起发展中的邹平，刘士合书记就有说不完的思路，说不完的自豪，“但邹平发展有个前提，那就是靠大企业的带动。而我们所做的就是为这些企业发展打造一个优质的平台。”

　　刘书记介绍，近年来，邹平县各级政府部门努力实现由管理型政府向服务型政府的转变。首先加快了行政审批改革；全县对所有审批事项进行了清理，取消行政审批项目299项，成立了县行政服务中心，目前已有22个政府部门的184项行政审批服务进入“中心”集中办理。客商进入“中心”后，实行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的一站式服务，减少了审批环节，提供了便捷高效的服务。据统计，行政中心自2002年4月正式运行至去年10月底，累计受理审批事项25743件，办结率达到96％。而对投资环境，邹平近几年来更是进行了集中整治，取消收费项目161项，降低收费标准80项，加大对执收、执罚、执法部门的检查力度，严厉查处“三乱”行为。规范宽松的投资环境如同一棵好的梧桐树，引得“凤凰”纷纷来栖：2003年1～10月份，邹平县开工百万元以上的项目322个，其中千万元以上项目74个；实际引进县外资金65．9亿元。

　　而对骨干企业，邹平县更是格外给予“青睐”。刘士合书记认为：骨干企业是县域经济的“台柱子”，对它们的发展，地方政府必须重视。为此，他们在领导服务、信贷支持和水电保证方面给予重点倾斜，建立了县级领导联系重点企业、包重点项目的责任制，及时帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。如为了解决影响魏桥创业集团进一步发展壮大的用水及交通问题，投资4000万元修建了码头平原水库，投资8300多万元修建了连接魏桥到济青高速公路的邹魏路。优良的服务激发了企业做大做强的内在活力，企业纷纷加大投入上新项目，积极引进先进技术搞技改，千方百计加快企业发展。魏桥创业集团自1989年以来的13年，连续投入近80亿元，年年上新项目，年年有大投入。大投入促进了企业的发展，2002年，与1992年相比，企业总资产、工业总产值、销售收入、利税、利润、出口创汇年分别增长43．9％、42．9％、45．9％、51．4％、46．5％和38．4％。截止到目前，全县利税过千万元的企业由1997年的4家发展到13家，其中过亿元的2家，实现增加值33．3亿元，利税12．8亿元，利润7．8亿元，同1997年相比，分别增长4．74倍、4．7倍和5．75倍。

　　优质发展的大平台，加上规范化的服务，再加上有利于市场经济运行的体制和机制，增强了经济发展活力，企业的竞争力也明显增强。2003年1～9月份，邹平县实现GDP70．6亿元，同比增长20．5％；1～10月份，实现财政总收入7．52亿元，地方财政收入3．18亿元，分别增长30．8％和37．8％。

　　对此，刘士合书记有自己的体会：欠发达地区只要真正解放思想，真抓实干，科学筹划，就能走出实现超常规、跨越式发展的路子。

　　本报记者　王星