让拆迁户吃下“舒心丸” 龙南县实现了大拆迁零上访

让拆迁户吃下“舒心丸” 龙南县实现了大拆迁零上访

http://www.sina.com.cn 2004年01月13日07:09 大江网-江西日报

2002年7月以来，龙南县最大的城建项目——龙翔大道建设工程全面铺开。龙翔大道建设工程涉及到龙南镇2．1万多平方米建筑面积的拆迁，需要安置拆迁的群众102户456人。由于拆迁工作与百姓的切身利益密切相关，极易带来矛盾冲突。但是，龙南县修筑龙翔大道进行了大面积的拆迁，却没有一位群众上访。拆迁户们热情支持、积极配合政府的拆迁工作，出现了干部群众齐心协力，共同建设美好家园的动人景象。　　干部主动出击变上访为下访　　为了避免因拆迁出现的上访问题，负责拆迁安置的龙南镇政府在拆迁之前多次召开党政联席会，分析讨论拆迁过程中可能会出现的矛盾和问题，提出了超前、靠前、提前的工作思路，组织干部对因拆迁可能引发的重大信访苗头进行排查，并制定处置预案，提前预防，及时处置。同时，改变干部工作方法，主动出击，变上访为下访，以摆脱过去出了问题再来解决的被动局面。镇里抽调16名镇干部、6名村干部与县拆迁办、县财政局的干部组成联合工作组，下到涉及到拆迁的岗上、细岗、翼龙围3个村小组，每个干部联系4至5户拆迁户。通过与拆迁户拉家常、扳指头算账等方式，宣传建设龙翔大道对龙南发展的重要意义。　　在此基础上，龙南镇政府还以村小组为单位，就拆迁问题召开群众动员大会，以群众提问、干部回答的方式对拆迁户提出的问题，如关于拆迁的标准、时间、方法、程序以及安置的时间、地点、方式等，镇干部都一一认真解答，并仔细梳理出由群众提出的安置区房屋的房型等意见进行公开讨论，力求让拆迁户满意。细致的“下访”工作，让广大拆迁户的思想通了，得到了他们的理解和支持，使龙翔大道的拆迁任务得以顺利圆满地完成。　　政策阳光操作变偏倚为公平　　拆迁政策是否公开、公平、公正，是做好拆迁工作的重要保证。龙南镇在拆迁之前就对拆迁户的补偿标准和安置方法作了详细的规定，并召集镇村干部和农村有威信的人士参加会议进行讨论，提出修改意见，力求所出台的政策公平、公正，不让一户拆迁群众受损失。　　拆迁政策一出台，龙南镇便立即召开群众大会宣布，并通过发宣传单，组织干部走村串户向群众宣传讲解等方法，做到家喻户晓，人人心中有数。对所有拆迁户的房屋丈量面积、房屋结构、建筑年代、补偿标准、补偿金额、搬家费、租房费等，实行上墙公开，接受群众监督。对房屋丈量面积、补偿标准等不满意的，群众有复议权，要求重新丈量，重新核定，直到群众认为公正为止。细岗村小组拆迁户廖仲文家的两间房子，一间为砖木结构，一间为砖石结构，因为已经粉刷，工作人员误认为均是砖木结构。廖仲文申请复议后，镇里重新核定了补偿标准。　　对拆迁户的安置工作则以“谁先拆迁，谁先安置”为原则，对先拆迁的群众，镇里派出验收组，验收合格后给予优先安置权，发放编号，按编号顺序先拆迁先安置。此外，对于拆迁资金由县财政统一封闭运行，镇里与拆迁户的拆迁协议一签定，县财政立刻将补偿费打入拆迁户设在银行的账户中，龙南镇在其中只负责拆迁安置工作，而不参与拆迁资金的支配运行，避免了以往拆迁工作中因拆迁工作人员包干使用拆迁资金而导致拆迁标准不一和人情拆迁、人情补偿等不正之风的发生。　　处处为民着想变对立为协调　　许多农民不愿拆迁，是因为怕拆迁后利益受到损害，生活受到影响，因而在拆迁工作中维护群众的利益尤为重要。龙南镇在拆迁安置工作中处处为民着想，变群众不愿迁拆为乐意拆迁，变拆与被拆的对立关系为平等协调的关系。　　在拆迁工作中，龙南镇处处注意人性化，如在《致拆迁户的一封信》中，提醒拆迁户在拆迁中要聘请专业施工队伍、靠路边的房屋拆迁时要注意来往车辆，要小心老式房屋易坍塌等安全事故的发生等等，让群众觉得温馨温暖。对家中缺乏劳动力的拆迁户，镇、村干部腾出时间主动去帮忙。细岗村拆迁户廖发祥家有收割机等笨重物品，拆迁中碰到了物品无处放置的困难，了解到这一情况后，村干部廖振明立刻腾出自家房给廖发祥安置物品，令廖发祥非常感动。拆迁后，安置得好不好是群众最为关注的问题。龙南镇创新思路，确定了“以安置促拆迁”的工作思路，力求把安置区建成龙南县第一流的、具有现代气息的农民新村。考虑到拆迁户就学、就医的方便，镇政府把县城金水大道旁毗邻实验小学和妇幼保健院的一块30亩的地作为安置区，设计出高、中、低各种档次的户型供拆迁户挑选，并搞好“三通一平”，高标准建设基础设施，搞好绿化、美化、亮化，使安置小区功能完整、布局合理、环境优美。在对拆迁户进行各种实用技术、法律法规、安全常识、求职技巧等培训后，镇政府还广开门路，千方百计?镏鹎ɑ褐诮饩鼍鸵滴侍狻Ｒ砹逍∽椴鹎ɑЯ挝胺吭纫恢毕性诩依锩皇赂桑徽蚶锝樯艿揭桓鼋ㄖこ潭由习嗪螅依镉辛宋榷ǖ氖杖耄屑さ厮担骸案刹咳绱朔研奈鹎ɑё畔耄颐遣鹎ɑг趺茨懿换浜现С终墓ぷ鳎俊? 　　(大江网-江西日报)