姜泓冰

　　要鼓励和保护种种来自民间的教育创新的旺盛积极性和无限创造力，以推动教育改革和社会进步；容忍种种教育实验的芜杂不足，却不能放纵腐败、暴利与混乱。牢记教育的公共属性和公益性，不以产业化为追求，正是其中关键

　　2003年一件可载入历史的趣事：教育赫然列进“十大暴利行业”榜的第二位，而前年它才初次“上榜”且叨陪末座。几天后，教育部公布说：2003年查处教育违规收费8．52亿元，处理责任人2488人，395名校长被撤职。国家发展和改革委员会的统计更惊人：去年全国治理教育乱收费专项检查共查出1．26万桩案件，违规收费达21．4亿元。

　　新年才开头，教育界已有重头新闻：1月6日，教育部部长周济重新强调教育的公共属性和公益性，明确指出：“中国政府从来没有提出教育要产业化。”敏感的媒体多半都花了相当大而突出的版面来摆放这段话。其二，湖北监利县决定对外租、售县内近700所中小学，并引入“教育券”制度。网络及众多媒体议论纷纷。

　　教育，从来没有如此惹人关注：新教材和教学体制改革、教师素质和待遇、择校、高考、扩招、失学、民办教育、卖校……哪一块石子都能激起千层浪，风生水起，惹了说道无数，却很少看到一锤定音的“标准答案”。

　　多年之后反思这个时代，一定能更清晰地看到中国教育如何抽丝剥茧般艰难地走出旧有的教育体制，摆脱僵化的教育思想和模式，以极为有限的资金投入，面对巨大的城乡、贫富差异和社会需求落差，还要浪费多少智力、财力，走过多少弯路，才最终走向公平、公益、均衡而理性的状态。而眼下，除了头脑中“素质教育”等概念外，我们仍在迷惘中：既与国际接轨、又是中国特色的未来的教育，究竟应该怎么做？

　　这样的迷惘和巨大的需求，正刺激着政府部门的制度改革和来自民间的种种创新探索。比如从浙江长兴开始的“教育券”，就是试图减少教育投入的不合理分配痼疾、既尊重学生择校自由又能扶持薄弱学校与贫困人群、促使教育资源均衡健康发展的一种实践。许多教育界人士都对此心存期待。监利县的搬用却反对者众，因为人们质疑这个不富裕的小县有以此摆脱财政困难、减少教育投入之嫌。而这正是教育部终于明言不得怀抱的“教育产业化”动机。

　　要鼓励和保护来自民间的教育创新的旺盛积极性和无限创造力，以推动教育改革和社会进步；容忍种种教育实验的芜杂不足，却不能放纵腐败、暴利与混乱。要在财政投入不足、观念和体制都存在诸多问题、而教育已部分地演变为暴利产业的状况下，尽快达成新的平衡体制，恢复它的公益性面目，实在是一个大难题。

　　牢记教育的公共属性和公益性，不以产业化为追求，正是其中关键。动机决定手段，一旦听任利益冲动的引导，好经也会被念歪。受损的，不仅是公众权益，还有民族的未来。

　　《华东新闻》 (2004年01月14日 第二版)