本报驻印度记者　钱峰

　　正在印度南部城市海德拉巴举行会议的印度人民党全国执行委员会，12日一致通过一项令人瞩目的政治决议。决议强烈要求政府提前举行第十四届人民院（议会下院）大选。印度总理瓦杰帕伊代表执政的印度全国民主联盟政府当天迅速接受了这项决议，并表示新一届政府将在4月份执政。瓦杰帕伊的表态不仅拉开了印度朝野各党角逐大选的序幕，而且数月以来围绕议会大选的重重“迷雾”终于散去。

　　印度人民党主席奈杜当天在对媒体宣读这一决议时表示，印度人民党从“全国各方面收到的反馈信息表明，选民认为瓦杰帕伊政府没有足够的时间完成使命，应该再主政一任”。决议指出，选民目前的普遍心态是：“愿重新给予由瓦杰帕伊领导的联合政府更大的授权”。印度人民党根据民意以及目前的政治形势，强烈要求提前举行大选。目前，尽管大选具体时间尚未最终确定，而且按照法律程序，大选要在瓦杰帕伊解散议会之后45天内举行，此间舆论普遍认为，大选于3月底4月初举行的可能性最大。

　　由瓦杰帕伊领导的以印度人民党为主的全国民主联盟政府于1999年10月上台执政。根据印度宪法关于一届政府任期5年的规定，第十四届人民院大选最迟应在今年10月期满前举行。自去年年初开始，关于何时以及是否提前举行新一届大选，成了当地舆论猜测的焦点话题。与此同时，执政的印度人民党内部也存在不小分歧。反对提前大选一派认为，如果在任期期满时进行大选，能给选民留下本届政府“有始有终”的良好印象。而主张提前大选的一派则强调，如果选准时机提前大选，可让在野党措手不及，增加连任的胜算。虽然自去年12月初以来，随着印度人民党在中央邦、拉贾斯坦邦等4个邦一级地方选举中大获全胜，主张提前大选的一派开始占据上风，并在全党内部以及其他盟友党派中逐步取得共识，但由于瓦杰帕伊一直在权衡利弊，始终没有做出正式表态。

　　分析人士指出，瓦杰帕伊之所以决定提前大选，是由于目前国内政治形势存在四个对其连任十分有利的因素。首先，印度人民党在上月邦一级地方选举中表现良好，以大幅优势夺回了在印度政坛素有“心脏地带”之称的拉贾斯坦等3个人口大邦的执政权，进一步扩大了印度人民党的地方票源，让全党以及盟友的士气空前高涨，此时提前大选可谓“趁热打铁”。

　　其次，印度经济发展势头良好。瓦杰帕伊执政5年来，印度经济一直保持着健康平稳的发展势头。尤其自去年开始，印度经济大幅增速，无论是外汇储备还是经济增长率，各主要指标都连创历史新高，赢得了国内舆论以及工商界的普遍好评。此外，由于去年全国风调雨顺，广大农民丰收在望，因此目前农村选民的“反当政者”情绪普遍有所减退。考虑到“天有不测风云”，如果等到今年7月份季风季节开始时才举行大选，很难确保万无一失。

　　再次，内政外交成绩不错。虽然瓦杰帕伊领导的全国民主联盟政府是印度历史上包含党派最多的多党联合政府，但由于瓦杰帕伊善于调解各派矛盾，执政风格温和务实，联盟内部凝聚力较高，保持了政局多年的稳定，瓦杰帕伊也成为印度历史上第一个执政时间满5年的“非国大党”总理，打破了以往只有国大党主政才能确保政治稳定的“神话”。与此同时，瓦杰帕伊政府近来在印巴关系、地区及国际重大问题上的外交举措，不仅大幅改善了周边安全环境，而且还提高了印度对国际事务的影响力，受到了绝大部分选民的肯定。

　　此外，在印度人民党看来，国大党在遭受上月邦一级地方选举惨败之后，内部凝聚力下降，而且选举也充分暴露了国大党组织工作不力、管理人材缺乏等不少弱点。更为重要的是，虽然从去年开始，作为最大反对党的国大党一直在努力打造一个可与全国民主联盟抗衡的竞选联盟，但受各种因素所限，目前成效不大，因此提前大选可有力压缩国大党重振旗鼓以及争取盟党的备选时间，增大瓦杰帕伊大选连任的几率。

　　（本报新德里1月12日电）

　　《人民日报》 (2004年01月14日 第三版)