振兴的关键是更新观念 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月14日07:57 千华网-鞍山日报 |
温州地区经过20年的发展,实现了经济高速增长的辉煌业绩。支撑其经济高速增长的精髓何在,有何规律性可遵循?这是人们最关心的问题。在我国经济体制转型时期,如何说浙江特别是温州地区与江苏、广东、山东经验不同的显著区别就在于,他们大力发展个体和私营经济,其核心是由自立自强的创业文化、创业精神的支撑。在我国特殊的体制环境下,尽管温州地区个体经济和私营经济的发展有其自身特点,但从本质上来看,与已经工业化国家的经济组织发展历程大致相同,均经历了家庭手工业、合伙制企业和公司制企业,也许这正是市场经济环境中经济组织成长的必然途径。 市委、市政府在振兴鞍山老工业基地的规划中明确提出:今后在所有制发展上的新格局是,国有经济以鞍钢为主体,地方以非公有制为主体。这说明,浙江特别是温州地区的经验,值得我们认真研究和学习借鉴。我们要以温州地区作为解放思想、更新观念的样板,以三中全会决定为指导,大力发展非国有制经济,加快振兴鞍山老工业基地。我们认为,学习温州经验,首要的是把握好以下几点: 一、应建立起有效的民营经济组织,这是推动经济持续增长的根本动力。改革开放20多年来,温州地区、沿海地区经济快速增长的事实已经证明,一旦建立起为实现利润最大化的民营经济组织(包括个体和私营),就会自觉地改进产品质量,努力改变现存体制的某些缺欠,不断地进行制度创新活动。 在传统体制下,国有企业是按照国家意志创办的,企业的设立,既要符合国家工业化资源配置的总体要求,又要符合社会就业和稳定的需要,还要与社会主义公有制相协调。在这个过程中,国有企业的经营和管理者,只是国家计划的贯彻执行者,几乎不存在企业独立获利的追求,更缺乏改进产品质量,促进产品更新和升级的动力。而非公有企业、尤其是个体和私营经济的情况则完全不同,获利是企业的唯一目标。在激烈市场竞争中,只有不断创造利润的企业,才能够继续生存,否则注定要破产。在生死存亡的压力下,为了捕捉潜在的获利机会,逼迫企业必须不断地培养和拓展自身的学习能力,不断改进产品质量,从而在市场竞争中获得立足之地。正是这种生存环境,为非公有制的经济成长勾勒出明确方向。引导企业家通过吸收知识增长才干,获得更加丰厚的利润,推动大批优秀企业家成长,促进新兴产业的形成,就能为振兴鞍山老工业基地奠定基础。 二、鼓励民营经济组织不断进行创新,努力改变现存体制的某些制约。在不确定的经济活动中,任何制度的安排,都是无法事先预见到将要面临的新问题。温州的经验为我们提供了解决这一难题的重要启示:追求利润最大化的民营经济组织,为了寻求稳定的生存环境,不断要求改变现存制度框架的某些制约,政府鼓励和默许经济组织的创新行为,及时调整和修改已有的体制框架边际,将能使经济组织和体制框架在交互作用中不断演进。这种制度框架的调整和修改,极大地促进了温州地区非公有经济快速发展。如果没有追逐利润最大化的民营经济组织推动,就不会产生依据这些行为为主体的意愿而调整现存的制度规则。问题的关键在于:真正建立有效的市场经济制度,首要的是按照党的十六大精神和三中全会决定,解放思想,更新观念,完善社会主义经济体制,鼓励经济组织的创新行为,完善社会主义市场经济体制。 三、要使民营经济组织自身结构与利益最大化结合起来,将非公有制经济带入现代公司制度之中。在我国经济体制转轨时期,非公有经济的成长速度确实出乎人们的预料。其中一个重要的原因就在于,通过民营企业组织形式的不断创新,显著地提高了生产效率,形成了对经济增长的持久推进的动力。耐人寻味的是,非公有制经济制度的创新,完全不需要国家“精心设计”,又不需要别人不停地告诉企业,“现在处于什么阶段”,“下一步该怎么办”,“改革目标是什么”,而是一个自主选择的过程。他们在最大利益的驱使下,自觉地依据企业发展的需要,不断使自身的组织结构与利益最大化结合起来。我们要用“三个代表”重要思想、十六大报告和三中全会精神武装我们的头脑,清除我们头脑里仍然存在的传统计划经济观念,紧紧抓住振兴东北老工业基地战略机遇,发动全市人民进行第二次创业,大力发展民营经济,并引导非公有制经济建立现代企业制度,实现鞍山老工业基地的振兴。(作者单位市精神文明建设研究会) (王佩珠) |