广东近500亿社保基金需统筹监管 拟设监委会 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月14日09:50 人民网 |
本报广州1月13日讯记者张翼鹏、通讯员粤仁宣报道:由于一些地方、部门管理使用社会保险基金随意性较大,造成广东省至今仍有10多亿元社保基金无法回收。为防范此类现象再次发生,将目前存在的多头监督形成有效合力,广东拟在县级以上统筹地区人民政府设立社会保险基金监督委员会。今天,广东省十届人大常委会第八次会议对相关的《社保基金监督条例》进行审议。 广东省社保基金从1998年实行收支两条线管理后,杜绝了一个部门集征收、支付、管理职能于一身缺乏监督的现象;但目前存在劳动保障部门的行政监督、财政监督和审计监督各自为政,缺乏有效协调。而法律、法规和政策对社保基金监督机构设置的规定不一,监督机构定位不明确的现象造成了很多监管漏洞,只是部分社保基金被挪用和流失。与此同时,社保基金的雪球越滚越大,监管压力随之剧增。截止2002年底,广东社保基金结余达到497亿元,占全国的20%,当年社保基金收支规模也达到300多亿元。因此,迫切需要设立一个政府牵头、社会监督,集行政监督和社会监督于一体的社保基金监督机构。 在审议过程中,委员们对监督委员会是否应该赋予行政执法权、委员会机构应该设置在哪个部门等条款存在不同意见,将进一步探讨最为有效的机构模式。来源:人民网 |