雁北广场五亿投资咋收回(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月14日12:51 西安新闻网-西安晚报

大雁塔北广场一角。

大雁塔北广场西牌楼。　　文／图记者金石

　　特别提示

　　大雁塔北广场闪亮登场，在西安引起不小的轰动。然而，也许绝大多数人还不了解，为打造这一美景，作为事业单位的曲江新区管委会为此投资5亿元。这5亿元可不是政府无偿拨款，而是来自银行贷款。

　　抬高“姑娘”身价再出嫁

　　根据城市建设的需要，市政府早在1999年就提出建设大雁塔北广场，而且作出了规划。由于投资大，资金问题难以解决，迟迟没有实施。

　　2002年，曲江管委会新一届领导班子上任，意欲大干一场，使曲江发生翻天覆地的变化。而要实现这一目标，就必须有创新的思路，不能墨守陈规。他们提出了负债开发，企业化运作的思路。

　　他们认为，要吸引投资开发，就必须首先改善区内环境，否则，就是低价位批地皮，也不见得有人愿意来投资。环境改善了，可以通过地价自然升高的差价回收。

　　改善环境必须超前，这样既可以吸引投资，也可以收回改造环境方面的投资。因此，他们一方面将曲江旅游度假区改名为曲江新区管委会，一方面立即冻结所有土地，并把过去已批未建的、尚未办理完手续的项目，按照国家政策清理整顿，该撤的撤，该并的并。他们要等曲江打扮得漂漂亮亮，再高价“出嫁”。

　　曲江一年装扮费30亿

　　曲江出身名贵，但由于装扮得黯淡，几乎被人忘却。曲江管委会决心不惜巨额资金，重现曲江倩影，恢复她的身价。

　　深圳的华侨城，因有世界之窗、欢乐谷、民俗村等几个大的旅游项目，带动了周边地区的开发建设。曲江管委会也要这么做，以自建的重大工程示范项目带动区内建设的全面开展。他们要以经历了1000多年风风雨雨的大雁塔为中心，整合周边资源，围绕大雁塔做文章，除了慈恩寺，其他地方都免费向市民开放。大雁塔周边项目占地达1000亩，比深圳世界之窗大100亩，比深圳的民俗村和锦绣中华加起来还要大300亩。这必然提升大雁塔的旅游价值，曲江的价值也必然随之提高。但他们清楚，曲江与华侨城有不同之处。华侨城有康佳电视机厂，曲江不能有，曲江只能发展旅游项目，这是曲江的特色。

　　同时他们认为，如今旅游业处于赢家通吃的时代，规模小、档次低的难以为继，在全国做不到第一、惟一，就没有竞争力。如果投资5亿元，档次高，具有惟一性，实现国际化，三五年就可能收回投资，一两个亿的项目，就难以把握。因此，他们把3亿元以下的旅游项目都砍掉了，投资不足5亿的项目，原则上不考虑。只要是大手笔就上，而且要争取，有困难克服困难也要上。

　　就这样，他们先后确定了几项大手笔，有包含已建成的大雁塔北广场在内的大雁塔周边改造；正在建设的大唐芙蓉园，水面面积达400亩，总投资5亿元，居全国第一；总投资五六个亿、填补西北内陆地区缺少现代海洋的西安海洋馆；占地1000多亩、集商贸、旅游、文化于一体的“大唐不夜城”，总投资20亿元；有计划今年国庆节建成的唐城遗址公园；有不含土地征用费、仅建筑投资需7亿的欢乐世界；有可以观看节目制作的西安广电中心。

　　另外，还有正在策划中的中华民居博览园；正在商谈、由外国人设计、投资、经营的欧洲城。如果后者谈成，将是全国惟一的。

　　连代表曲江管委会行使甲方权力的曲江新城地产公司的职员都认为，能负责这些重大工程，机会难得。

　　去年一年，曲江管委会就为“打扮”曲江投资30亿元。这些资金都是他们大胆通过采用票据、信用、抵押、合作等多种方式筹措来的。

　　设计图纸上没有的两个“踏步”

　　2002年8月15日，曲江管委会在《西安晚报》上发表了《曲江宣言》。曲江人的雄心壮志引起日本日建设计公司注意，其亚洲区总代表找到曲江管委会要求承担大雁塔北广场等项目的规划。曲江管委会通过查询，得知日建设计公司是国际上名列前茅的规划设计单位，这正符合曲江一切都要第一的思路。他们同时考虑到，日本人熟悉中国文化，精通仿唐建筑。于是聘请其进行规划。当日建公司拿出大雁塔北广场的规划方案时，曲江管委会的人员被其宏大的气势、华丽的景象所震撼。

　　由于大雁塔北广场选用石材，在福建和山东的石材市场引起轰动。为了使石材色差降低到最小，管委会包了一座山。为了保证石材的开采质量，还为当地的企业买了先进的设备。

　　要实现他们的经济预算，主要靠人气，而只有以人为本，才会吸引人。因此，在设计中，他们处处注意做到人性化。广场地面凡有高差变化处，都有光带提示；而设计的灯光既不刺眼，又不招惹蚊虫；水景区水深22厘米，下面的石板经过防滑处理，夏季可供儿童在里面玩耍。环绕水池的台子，高度为45厘米，正好适合人就坐。绿林中也有可供游人休息的小岛。整个广场可供近万人坐下休息。

　　据曲江管委会副主任杨书民介绍，大雁塔北广场开工后，管委会主任段先念白天处理日常事务，晚上到施工现场检查施工进度和质量。他经常给地上铺上报纸，趴下用肉眼检查地面是否平整，坡度如何。大雁塔北广场南北高差9米，分为9级。从大雁塔十字进广场，有2个踏步。这在原设计图纸中是没有的。12月初的一天凌晨1点左右，段先念趴下看广场最北面的一级台阶时，感觉地面坡度过大，不利游人行走。他立即召集设计、施工等技术人员商量解决办法。经过1个多小时的讨论，决定减缓坡度，而在北边缘增加2个踏步。

　　收支预算能否实现

　　大雁塔北广场于去年12月31日晚开放后，在西安引起轰动，其轰动程度，是近些年的建设项目所没有过的。

　　大雁塔北广场吸引了人们的目光，曲江成了人们的关注点。据悉，到曲江购房的人增加了三分之一。700平方米的陆羽茶社尚未招商，就有人要以2亿元买断。曲江地产升值已毫无疑问。

　　据曲江管委会副主任杨书民介绍，建大雁塔北广场拆迁就化了2亿多，主体建设化了2.6亿元。大雁塔北广场两边的商业建筑可以回收2个多亿，剩下的2个多亿，只能靠周边地产升值弥补。

　　为了及早收回投资，曲江管委会加快了大雁塔北广场的建设速度。据悉，大雁塔北广场工程，按照合理工期应为2年。但该工程从去年5月动工，受“非典”和阴雨的影响，实际工期半年不到。市上并没有强制性命令工期定在今年元旦前，完全是曲江管委会自己给自己下的要求。为了赶在元旦前完工，管委会的职员2个月没有休假，管委会下属企业曲江新城地产公司对21名职员实行半军事化管理，24小时坚守在工地。整个工地分为8个区域，建设单位、承建单位和监理、管理单位的人组成8个组，分管8个区域。工地上遇到的问题，能解决的现场解决，解决不了的当天要汇报到管委会主任段先念处，保证24小时解决问题。每天都有进度计划，头一天耽误的工程，当天必须找出症结，第二天要将工期赶回来。他们将速度提到政治的高度。有的职员患上肠炎，一天上厕所十几次，但仍坚持在工地。有的民工，6天6夜连轴转，正端着碗吃饭就睡着了。曲江管委会的人为他们这种奋斗精神自豪。