人民网记者 江南

　　1月12日上午，香港君悦酒店会议厅内，正在此间参加“2004香港·浙江周”活动的浙江省省长吕祖善，与香港、内地的新闻媒体记者们围坐一堂。从资源小省成长成为经济大省的浙江，连续20多年保持年均13%增速迅猛发展的浙江经济，成为座中最受关注的话题。

　　“解析近年浙江经济持续、快速发展的现象，我认为有三大原因。”吕祖善的开场白吸引了大家的注意力。

　　“首先是浙江较早进行了市场取向的改革，大力发展非公有制经济，培育充满生机和活力的市场主体，使浙江体制的市场化程度较高，机制优势明显。”他介绍说，民营经济在浙江已超过了“半壁江山”的作用，2002年民营经济增加值占全省国内生产总值的70%左右，税收收入占60.5%,从业人员占88.2%，为浙江经济发展注入强大活力。

　　“浙江经济的另一个特色是以中小企业为主的结构，适应市场变化，多年来形成产业发展、市场繁荣、城市化发展相互推动促进的‘三位一体’独特结构。”吕祖善特别强调说，浙江经济不是“政府经济”或“官方经济”，而是“百姓经济”，浙江城乡千万人的勤奋和创造力，超过了政府的力量。

　　“当然，政府并非无所作为，重要的是做好应该由政府做的事，为经济发展创造良好环境。”吕祖善举例说，今年浙江作出加快环杭州湾产业带发展的决策，政府的工作重点在搞好产业带、城市发展、大交通网络、生态环境保护等规划，这是在市场经济条件下搞规划，对产业上的投入，要由市场决定，由市场的主体——企业来决定；当然，对基础设施、能源建设、环境保护等一些重大基础性项目，政府仍将大力投入，预计总投资超过3000亿元。再如原来外商意见最集中的审批程序问题，经过浙江省近年来两轮审批制度改革，原先的3200多个审批项目，经撤销、合并已减至850项左右，削减的力度还要继续加强，今年将进一步清理审批事项，在政府工作效率、透明度方面下大力气。

　　充满活力的浙江民营经济，也面对着如何充实发展后劲、提升产业档次的问题。吕祖善说，新世纪里浙江经济要实现新一轮飞跃、继续保持活力，关键是通过开放促发展、通过创新促发展。今年开始CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）正式实施，浙江人敏锐地意识到，香港的几大优势支柱产业，如商业服务、国际金融、贸易、航运等，与浙江经济有很强的互补性，特别是服务业，在浙江还是“短腿”，随着产业发展、城市化推进，在经济发展中占的份量将越来越重。这是浙江加快构建开放型经济，“跳出浙江发展浙江”的有利时机。（人民网香港1月14日电）来源：人民网