本报讯（记者王珂）1月13日下午，省长李成玉在与出席全省财政工作会议的代表座谈时强调，要积极推进省市财政体制调整，培植新的财政增长点，发展壮大县域经济，树立科学理财观，不断增强财政保障能力，促进我省国民经济持续快速发展。

　　省委常委、常务副省长王明义出席座谈会。

　　李成玉说，刚刚过去的2003年，面对突如其来的非典疫情和多年未遇的洪涝灾害，全省上下团结一致，克服困难，在国民经济继续保持快速发展势头的同时，我省财政收支也双双迈上新台阶。全省一般预算收入完成337．7亿元，在全国的位次由第9位上升到第8位，列中西部地区之首；一般预算支出达到717．8亿元，保障能力进一步增强，重点支出得到较好保障。特别是随着公共财政建设步伐的加快，有力地支持了抗击非典、抗洪救灾、再就业和社会保障工作，推进了粮食流通体制改革，巩固了农村税费改革成果，在支持经济发展、保证机构正常运转、维护群众切身利益等方面发挥了重要作用。

　　李成玉指出，虽然我省财政收支规模不断扩大，财政实力逐步增强，但在管理和体制上仍存在一些亟待解决的问题，特别是目前实行的按企业隶属关系划分各级收入的做法，不利于企业的改组改造、兼并重组和建立现代企业制度，必须适当进行调整。对此，省政府已做了部署，各地各部门要充分认识财政体制调整的重要性，精心组织，狠抓落实，并妥善处理好市与县财政体制的调整和衔接，确保新体制顺利平稳运行。

　　李成玉强调指出，今后一个时期我省的财政工作，要把发展作为第一要务，努力增强财政保障能力。首先要抓好财源培植工作。近年来，各级财政部门在培植财源上做了许多工作，取得了明显成效，特别是一些贫困县改变了落后面貌，经济实力显著增强。财政工作一定要围绕全面建设小康社会总体目标，按照市场经济规律和公共财政要求，加大对经济建设的支持力度，加强宏观调控，努力培植新的财源，更好地发挥对经济的促进作用。其次要发展壮大县域经济。县域经济已占全省经济总量的70％，发展壮大县域经济是促进区域经济协调发展的重要途径，是统筹城乡发展，加快工业化、城镇化和农业现代化的重要载体。各地要依托当地资源优势，重点发展民营经济，大力吸引外来投资，积极发展农副产品加工业，拉长产业链条，把潜在资源优势变为产业优势，保持经济稳定增长。财税部门也要制定完善相应的政策措施，加大资金、政策的扶持力度，为县域经济发展创造一个良好的财税环境。第三要树立科学的理财观。各级要精打细算，量入为出，坚决摒弃讲排场、比阔气、大手大脚、铺张浪费的陋习。要继续深化国库集中支付、部门预算、政府采购和“收支两条线”等改革，探索建立财政资金绩效评价体系，用制度来保证财政资金使用的科学、合理、高效。同时，要强化债务管理，建立偿债资金，维护我省对外形象。李成玉最后强调，今年我省经济发展任务很重，必须在千方百计促进经济发展，做大财政收入“蛋糕”的同时，调整优化财政支出结构，确保重点支出，控制和压缩一般性支出。一是要保工资支出。随着财力的增加和各项改革措施的到位，各级财政要按照国家现行规定标准优先把中小学教师工资支出列入预算，确保按时、足额发放。二是要保社会保障支出。社会保障工作关系群众的切身利益，必须认真做好。各级要加大再就业资金投入，切实安排好“两个确保”和“低保资金”。三是保机构正常运转和法定重点支出的需要，为全省经济社会稳定发展创造条件。②12