本报驻埃及记者　徐平

　　1月12日晚，以色列议会以51票对39票通过了总理沙龙提出的对巴勒斯坦人采取“单边行动”的计划。这一计划去年底由沙龙正式提出，根据以方的说法，在确认与巴勒斯坦人谈判无望后，以色列将不得不放弃“路线图”计划，转而采取单方面行动。

　　尽管这一计划的具体内容尚不很清楚，但其思路已渐明晰。即以色列开始着手撤离部分建在巴勒斯坦领土上的犹太人定居点，继续加速建设约旦河西岸的安全“隔离墙”；大约在今年下半年，以色列会告知美国，主动撤出它准备放弃的巴勒斯坦领土，全面实施与巴勒斯坦人的“分离计划”。

　　以色列的单边行动至少说明了以下两点：首先，由美国主导和国际四方联合推出的中东和平“路线图”计划再次受到挑战。迄今，华盛顿仍然坚持“路线图”计划是唯一可行的中东和平方案，却苦于无计打破僵局。“路线图”计划的命运并非取决于一家，因而不会被轻易抛弃。但它形同一纸空文的可能性是存在的。坚持强硬政策的沙龙或许就是针对这个可能性，才制订“单边行动”计划的。

　　其次，以色列对库赖及其政府的信任度正在降低，对他们的期望已越来越小。近一时期，虽然埃及在做工作，但巴各派迟迟不能签署停火协议。拟议中的巴以总理会晤也未能实现。用以色列副总理奥尔默特的话说，就是他们弄不清到底是库赖总理没能力，还是不愿意采取最起码的措施，来奠定实质性政治谈判的基础。据说这也是美国的看法。

　　以色列实施“单边行动”计划的前提，就是确定“巴方没有实施‘路线图’计划的合作伙伴”。以色列在做各项准备工作的这半年，也许就是他们检验库赖是不是“合作伙伴”的过程。不管沙龙的这一招是“虚”是“实”，都对巴方形成了巨大的压力。

　　巴勒斯坦想要建立的是一个包括全部被占领土的民主、独立的国家，但种种现实表明，沙龙并无意作如此大的让步，而在约旦河西岸建数百公里的安全“隔离墙”，更是无情地打碎了巴勒斯坦人的这个梦想。在国际上，尽管反对建“隔离墙”的呼声很大，但也仅是呼声而已，反而给人一种“袖手旁观”的感觉。美国不但反对，还削减了对以贷款担保，但也改变不了特拉维夫的建墙决心。在阿拉伯世界，反对之声很大，但根本阻止不了以色列的建墙行动。

　　巴方分析人士承认，巴领导层目前处境尴尬：“隔离墙”一天天在延长升高，离巴勒斯坦人想要得到的东西越来越远。库赖总理关于“一国两族”的言谈，正是他对未来“绝望”的一种表示。这显然是个“未经深思熟虑、却又想吸引国际社会关注”的举动。此事只能使巴领导层更加麻烦。所以巴领导层随即表示，迄今并未认真考虑过“一国两族”的事。

　　来自巴勒斯坦的消息称，巴领导层正在考虑研究采取新的策略，以走出困境。据悉，以色列总理沙龙本月晚些时候将访问华盛顿，而副总理奥尔默特12日表示，以色列将在6个月后执行“单边行动”计划。但愿国际社会能在此前找到更好的解决办法，拯救和平进程。

　　（本报开罗1月13日电）

　　《人民日报》 (2004年01月15日 第七版)