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“永纺子校”教师生计艰难

http://www.sina.com.cn 2004年01月15日06:52 湖南在线-三湘都市报

  教师校内遭暴打

  1月5日下午2点多钟,在永州纺织厂子弟学校,10多个不明身份的人突然闯入校内,将教师杜君志拖出办公室进行了持续10多分钟的殴打。据该校教师称,这些人是在学校出纳何××的指认下才对杜君志施以毒手的,由此,教师们觉得杜君志被打,可能跟他们上午集体找学校负责人讨要工资及要求查账一事有关。

  据该校教师唐金龙等介绍,自2003年9月以来,学校在职的35名教职员工未领到一分钱工资,而在开学之初,学校党支部书记(工厂指定的临时负责人)陈九生曾表示会解决工资问题的。因春节临近,教师们便决定找陈九生问个究竟,看能不能领点钱过年。

  1月5日上午,教师们就工资一事询问陈,陈表示自己不管,他们便要求查账,发现开学时学生交来的7万多元学杂费只剩下1.8万多元了,而学校正常开支只用了3万多元,于是,他们要求陈九生和出纳何××说清楚这些款项的用途,因双方情绪都很激动,期间,杜君志与陈九生及何××发生争吵和身体接触。教师们便向厂领导报告了此事,厂里答应当天下午来校调解。令教师们没想到的是,下午竟会发生10多个不明身份的人闯入学校群殴杜君志的行为。

  1月8日,记者来到事发现场,看到操场上仍有很多血迹。据教师们说,这些血迹就是杜君志被打后留下的。经法医鉴定,杜君志为轻伤(甲级)。

  只有学校没发工资

  在道县人民医院杜君志所住病房,杜的妻子向记者哭诉了家中的艰难:她也是永州纺织厂的职工,每月收入仅400来元,丈夫杜君志又没发工资,小孩正在上初二,平时家中生计本来就艰难,现在,丈夫被人打伤,更是雪上加霜了。虽然学校负责人在纺织厂领导的再三劝说下分3次借给了杜君志3500元医疗费,但这点钱根本解决不了问题。

  记者就此采访了学校负责人陈九生。记者问他,杜君志作为学校的教员在校内被人殴打,学校领导是否应该给予必要的帮助?陈不置可否。至于拖欠工资问题,陈说自己也一样没领到工资,也是受害者。

  据称,永州纺织厂其他员工都按月领到了工资,那么,其子弟学校的教师为何却没有工资领呢?该厂副厂长陈国生说,此事涉及到学校移交给道县政府管理的问题。根据永州市主管部门的要求,厂里只须给教师发放到2003年8月底的工资,之后的工资由市县两级财政发放,学校也因此拒绝厂里对其财务进行监督。而道县教育局有关负责人则明确表示,学校在移交之前,仍是永州纺织厂的一个下属单位,教师工资当然应由工厂发放,学校财务也理所当然应接受厂里的监督。

  移交之事一拖再拖

  根据永州市政府的决定,为减轻企业负担,永州纺织厂子弟学校须在2002年11月6日至2002年12月底移交给道县政府管理,移交后通过审定合格的教职工工资,采取“三家抬”的办法解决,即厂方、市财政、县财政各负责三分之一,核定3年,厂方可实行一次性到位的办法,移交前的教职工工资维持原渠道不变。道县政府也于2002年11月22日召开常务会议,明确表示要克服财政困难,接收该学校。但时至今日,该校仍未移交至道县政府管理。

  那么,学校移交之事为何一拖再拖呢?

  “租赁民办”留下后遗症

  2002年8月,厂方以“租赁民办”的形式将学校租给了蒋德喜等3人,承租期限为20年。在这所国有企业公办学校变更为“租赁民办”学校的过程中,厂部没有听取过教师的意见,甚至没有经过厂职代会讨论通过,且这种体制变更没有经过教育行政部门的审核、批准、注册或备案,违反了《教育法》及《社会办学条例》的有关规定。教师们对此意见很大。

  学校按“租赁民办”的形式运行后,教师们发现工作量增加了,而自己的合法权益却受到了很大损害:没有了按政策晋职、晋级、晋薪的权力;工资、奖金没有保障;患一般疾病和非工伤住院,医药费不能报销......

  承租方与教师的矛盾因此激化,教师为维护自己的合法权益,不断向有关部门反映,要求终止“承租合同”,实行校企分离,并书面请求有关方面根据国家的相关规定,将学校移交给道县政府管理。因问题没得到解决,2002年3月18日,该校20位教师集体到永州市委、市政府等处上访,因此耽误了上课;2002年5月1日,为向新闻单位反映情况,部分教师又耽误了当天的课,承租方因此扣了教师们“五一”劳动节3天法定假日的工资,愤怒的教师们因此罢课两天。由此,双方的矛盾更加激化,2002年7月1日,承租方依据“承租合同”中竞争上岗的条款,解除了19位教师的用工关系,致使这19人失业。为此,19位教师将永州纺织厂起诉至道县人民法院,要求工厂补发他们自2002年7月至2003年2月共7个月的工资,2003年6月28日,该法院判决19名教师胜诉。厂方不服判决,上诉至永州市中级人民法院,该院已开庭审理了此案,原、被告双方都在等待判决结果。

  移交到底难在哪

  该校教师与承租方日益激化的矛盾引起了当地政府的重视。2002年11月6日,永州市政府副市长赵清茂来道县专题研究学校移交道县政府管理的问题,并确定该校在2002年11月6日至2002年12月底移交给道县政府管理,但按期移交之事却告吹了。

  为确保稳定,2003年2月6日,永州市政府要求永州纺织厂暂时停止由承租者管理学校。这样,厂方将学校临时交由学校的党支书陈九生负责,19名被解除用工关系的教师也回到了学校。

  据调查,学校移交受阻的原因主要有四个方面:一是永州纺织厂与承租方的合同未终止,没有解除合同,道县政府就无法接收;二是学校的土地产权抵押在工商银行至今仍未解冻;三是子弟学校教师们的养老金、工资,道县政府要求厂方一次性支付;四是蒋德喜等3人在“租赁民办”期间新建了一栋职教大楼,因此,校产移交就涉及到此楼的归属及补偿问题。

  为尽快办好该校移交事宜,2003年8月21日召开的永州市政府常务会议决定:对永州纺织厂子弟学校进行整体移交(包括职教大楼),移交后教师工资前3年由原来厂方、市、县财政“三家抬”的办法,改为由永州市、道县两级财政负担;解除永州纺织厂子弟学校与社会力量合同办学所需的49.5万元,此费从县教育附加费中解决。

  此决定出台后,厂方的负担已明显减轻,但移交之事却仍未兑现。对此,有关人士告诉记者,学校移交之事,对道县财政增加了负担,对厂方来说,“租赁民办”之事无法继续,有些人的利益因此受影响,除教师外,各方的积极性都不高。同时,移交还牵涉到教职员工的安置问题,按规定,2001年12月底以前该校在编、在册、在职、在岗的教师才能随校移交,这样,有相当一部分人要由工厂安排,这对效益欠佳的永州纺织厂来说,无疑是一个难题。

  教师学生深受其害

  由于移交之事一拖再拖,该学校目前已处于没有“婆家”的状态。教师们因看不到前途,无法安心工作,致使教学质量下降。同时,学校的运转也只有靠学生交的学杂费来维持,学生们不得不交上高额的学费,这样,很多学生都被迫转学。当地人纷纷表示,有关方面应尽快搞好学校的移交事宜,不要因移交不到位而影响孩子们的成长。

  据了解,目前,道县政府与永州纺织厂正就相关事宜进行进一步协商,以求早日办妥学校移交之事。同时,道县公安局已就杜君志被打一事成立了专案组进行侦破,并已初步掌握了有关涉嫌者的情况。本报记者袁锡卿


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