田凤祥

　　现代战争对物资的需求空前增多，与国家能够投入到国防领域中的物资的有限性，是世界各国国防建设中普遍存在的一对矛盾。我国作为最大的发展中国家，国防建设中的供需矛盾尤为突出。解决这个矛盾的出路之一，在于努力提高国防经济效益，把以最少的劳动消耗取得最大的效果作为重要原则，为赢得未来战争的胜利奠定坚实的物质基础。

　　提高国防经济效益是适应现代战争和提高打赢能力的客观要求

　　随着武器装备等的发展，现代战争高投入和高消耗的特点表现得越来越明显。其中，在高技术武器装备上的高额投入就是焦点之一。海湾战争中仅多国部队投入的武器装备价值总和就达1020亿美元，而一战和二战期间各国投入战场的武器装备总价值仅分别为200亿和400亿美元左右。这种高投入高消耗，不仅表现为战场上的厮杀和军事力量的较量，而且是对国家综合国力特别是经济实力的考验。现代战争的这种特点，一方面要求国防建设必须服从经济建设，坚持以经济建设为中心，尽快增强国家经济实力，从根本上加强国防建设的物质基础；另一方面要求我们把提高国防效益摆在战略位置，通过提高国防经济效益在一定程度上缓解这个矛盾，防止国防建设中的供需矛盾尖锐化。

　　现代战争由于大量高精度和高毁伤武器投入战场，对战争准备的要求越来越高，军事训练的重要性进一步突出出来。同时，由于武器装备研制、生产和维修的成本价格不断上升，加之武器装备更新换代周期不断加快，军事训练的耗费也在急剧增加，即便是模拟训练，模拟器材的购置和维护费用也相当大，搞一次较大规模的陆海空联合作战演习，花费不亚于传统战争中的一次战役的耗费。军事训练的这种高消费，使得提高军事训练的经济效益，高质量地搞好训练，让每次训练都充分发挥其作用，成为军事斗争准备的必然要求。

　　提高国防经济效益是提高国防经济管理水平和实现国防现代化建设的必由之路

　　提高国防经济效益不仅是解决国家经济建设和国防建设矛盾的重要措施，同时也是国防现代化自身的要求。国防建设投资外延扩大受到经济实力限制的事实，使人们把注意力转移到以内涵扩大和提高国防建设资金的使用效益上来。我国今后相当长的时期内，国防资金投入不可能大幅度提高，国防现代化建设将长期面临资金短缺和资源供给不足的局面。因此，要加快国防现代化的步伐，就必须努力提高国防经济效益，合理制定国防经济资源的分配比例和结构，进行国防经济体制改革。同时，在编制、训练、管理、后勤保障等各项工作中，提高国防经济管理水平，使有限的资源供给得到充分和有效的利用，最大限度地转换为国防经济保障力，增强部队战斗力。

　　提高国防经济效益是国防经济内在规律的基本要求

　　社会供给和军事需求是国防经济的基本矛盾。这一基本矛盾的运动，构成了国防经济发展的基本规律。国防经济支出是国民收入和社会财富的一种扣除。如果供给过大，不仅会造成社会资源的过度投入和浪费，而且会使国家用于积累和发展的资源相应减少，反过来又会造成对国防经济自身发展的不利影响。用尽可能少的物质消耗达到国家安全的军事目的，要求在国防经济活动中，必须提高国防经济效益，即用尽可能少的劳动消耗和占用，取得尽可能多的军事劳动成果，更有效地满足和增强部队战斗力与国家安全的需要。

　　同发达国家相比，我国的社会供给与军事需要之间的矛盾较为突出，要夺取未来战争的胜利，就必须充分发挥主观能动性，创造尽可能高的国防经济效益。鉴此，平时要充分利用现有的物质条件，对有限的资金精打细算，使每一分钱的作用都发挥至最大。