专家建议:要从四方面落实“货币化分房”政策 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月15日09:10 中国新闻网 |
中新社北京一月十四日电(张海忠)作为中国住房制度改革的重要举措,货币化分房政策在全国正在逐步推行,但各地发展并不平衡。专家建议,要保持这项政策的连续性,加大落实力度,使弱势群体得到住房实惠。 住房制度改革目的是解决城镇职工住房困难问题,通过住房产权改革和分配的货币化来实现住房的商品化、社会化,以建立与市场经济体制相适应的城镇住房新制度。货币化分房的实质就是发放住房补贴,是指在实物分房停止后,单位不再承担职工住房供应的职责,为让职工能够以货币形式通过市场或社会保障体系取得住房的所有权或使用权。 从目前全国落实货币化分房政策的情况看,大多数地区在认真执行这一政策,但一些地方既没有出台货币化分房政策的实施细则,也没有执行这一政策的具体计划。专家认为,国家政策对停业福利分房的规定很明确,但对货币化分房政策如何执行、执行不利应如何受到处理等方面规定得不够明确。同时这一政策缺乏公开透明,缺乏行之有效的监督机制。 对此,专家建议,要保持货币化分房政策的连续性,使这一利国利民的好政策能尽快落实,应采取以下对策: ——强调三点内容:一是不能只执行停止福利分房,而忽视货币化分房,以维护政策的完整性;二是明确执行货币化分房政策最后时间,在规定的时间内不折不扣地执行;三是对长期不落实货币化分房有关责任人,要追究其责任。 ——采取政策公示措施,提高公开透明程度,使货币化分房政策走出机要室的档案柜,向群众公开,方便群众查阅。 ——完善监督检查机制,加大处罚力度。从长远看,亟须建立一套比较完善的政策执行、信息反馈、监督检查、控制处罚体系;同时对各地在贯彻执行货币化分房政策的实际情况进行一次全面检查,做出客观评价,并公布结果。 ——货币化分房政策集中体现了“执政为民”的要求和“以民为本”的思想,从这个高度促进货币化分房政策的实施,使这一关系到百姓切身利益的政策得到落实。 |