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http://www.sina.com.cn 2004年01月15日10:28 广州日报大洋网 |
本报评论员闻过 统计口径是一个具有非常明确导向性的“指挥棒”。比如说到政绩,尽管从来都没有说用GDP总量、增速作为考核指标,但对相邻的两个地区来说,一个地区总量高、速度快的话,另一个地区的“一把手”恐怕也就难以坐得住了。 从今年1月1日起,国家统计局的统计口径悄然“变脸”,各地区要统一用常住人口计算人均GDP。按户籍人口计算的人均GDP将退出历史舞台。据说,这样将解决一些地方因为大量外地打工者不被计入人口数,造成人均GDP不能真实反映实际情况的问题。 这一新的口径,有助于真实反映广州的实际情况。去年年底,省社科院发布了一个全省城市竞争力排行榜,广州名列榜首。而如果根据2004年前按照户籍人口进行统计的口径,将流动人口排斥在统计口径之外,反映的情况可能就会与实际走样。 大兴求真务实之风,是胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上向全党提出的新要求。在笔者看来,国家统计局改变统计口径,是打破城乡二元结构,从中国实际情况出发、求真务实的一大体现。统计口径的改变,不仅是对大量非户籍人员对所在地区经济作出巨大贡献的一种间接承认,也是对此前实际生活中业已存在的某些混乱的一种纠偏。 这种混乱,最大的表现就是,在统计人均GDP时,排除非户籍人员;而在做实际计划时,不得不考虑到大量非户籍人员的存在的现实。举个例子说,乘车、看病等,像广东这样的外来人口大省,如果仅从户籍人口去考虑,后果会是怎样的?很可能就是车难乘,病难看。 漫步广州街头,你会发现广州城管部门提出了一个新口号:“让每一个在广州的人都自豪起来。”这是一句非常温馨的口号,突破了过去把大量的非户籍人员排除在广州之外的惯常做法。其精神与国家统计局尊重非户籍人员的做法是一致的。地(户口)不分天南海北,人不分男女老幼,只要你在广州,你就是这个城市的一员。(来源:广州日报) |