器官捐献应进行立法

　　谢朝月等代表建议，对人体器官捐献与移植进行立法。

　　人体器官捐献分为活体器官捐献和尸体器官捐献。目前，全球器官移植技术的作用日益重要。据相关资料估计，我国就有500万盲人，其中有2／3都可通过眼角膜移植复明。

　　湖南省的器官移植开展较早，现已开展了肾脏、肝脏、心脏、肺脏、骨髓、角膜等多种移植手术，目前，湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院、省人民医院等已成立了器官移植中心，器官移植技术已相当成熟。因此，建议湖南省尽早出台关于遗体捐献及人体器官捐献移植的相关立法，使其管理工作能够规范化、法治化。三市争搭大湘西“快车”

　　大湘西开发规划已进入酝酿阶段。连日来，邵阳、怀化、永州代表在省十届人大二次会议期间，纷纷提出议案，建议各自所在的市进入大湘西开发圈。

　　周国利代表认为，邵阳与张家界、湘西州、怀化三市州山同脉、地同性、水同源、人同根、习同俗，发展水平相等，因此将邵阳整体纳入大湘西开发范畴尤为必要，也合理可行。

　　出于同样的理由，怀化代表团杨宏钦等12位代表上交议案，建议怀化市的民族地区都参照执行西部和湘西州优惠政策。

　　“我省有17个民族自治县与西部地区接壤，这17个与湘西州一样贫穷的自治县并未列入西部开发行列。”永州团的邓沛合代表建议，将民族自治县纳入西部开发范围。商品房预售由律师代理

　　为帮助消费者规避购房风险，戴志坚代表呼吁省建设厅出台商品房预售律师代理制。

　　戴志坚代表说，目前省内不规范商品房预售行为时有发生。有的房地产开发商在没取得预售许可证的前提下，搞内部认购；为了弄到资金搞假按揭；出售过程中进行欺诈；不履行告之、揭示义务等，导致房地产纠纷逐年上升。

　　“请律师购房可以规避许多隐患，如果一切都自己来完成，费时费力不说，还要耗费大量时间去学习相关的法律和房地产专业知识。”戴志坚代表说。粮企全面改革改制

　　宁长云等代表建议，大力推进粮食企业改革改制，维护国家信贷资产安全和农民利益，推动湖南省“三农”建设进程。

　　目前，全省大多数粮食企业处于亏损状态，而且大多数粮食企业改革改制按兵不动，长此下去，国家、地方的包袱越背越重。建议省政府制定政策，统一部署对全省粮食购销企业进行全面改革改制，尽快实现“两个置换”。加快教育督导立法

　　李兰君等代表建议，制定《湖南省教育督导条例》。

　　当前教育督导制度建设中存在以下问题：一是教育督导的工作职能不明确，督导工作力度不够；二是对政府及其有关部门履行教育职责情况的督导缺乏力度；三是已有的政策文件规定，权威性不够，执行中随意性太大。建议省人大常委尽快制定出台《湖南省教育督导条例》。

　　作者：岳冠文 乐玉嫦

　　（来源：东方新报）