春意融融暖港城

春意融融暖港城

http://www.sina.com.cn 2004年01月16日04:57 大众网-大众日报

1月12日，时令已是三九，港城烟台却暖意融融，如沐春风：烟台市“2004年再就业援助周”正式拉开帷幕。下岗失业人员尤其是就业困难对象，将在本周内收到政策、岗位、技能和服务在内的4份“年礼”！　　从2002年开始，烟台市在完善最低生活保障制度、落实各项保障政策措施的同时，在全市广泛深入地开展了社会性救助帮扶困难群众活动，探索、建立起一套覆盖面广、行之有效的救助困难群众的长效机制。　　一把柴　　烧热“凉炕头” 　　猴年春节将至，已在政府廉租房住了一年的杨源军今年早早备好了年货。此前，杨源军一家四口和弟弟一家三口共同住在不足20平方米的房子里。老杨两口子下岗多年，靠做点小买卖维持生计，“做梦都不敢想能住上宽敞明亮的新房”。　　2002年以来，烟台市像杨源军这样住上政府“廉租房”的，已有227户；得到政府和社会各方面救助的困难家庭，2002年有27150户，困难学生11303人；2003年，这个数字分别达到37400户和20058人。　　近年来，烟台市经济发展迅速，富裕程度不断提高。但由于经济发展不平衡，仍有少数人尚未脱贫致富。就如一铺炕，有热炕头就有凉炕头。据烟台市民政部门调查，这些“凉炕头”上的人家，90％以上是由于天灾人祸、老弱病残所致。如果遇上子女上学、大病急病等特殊情况，就更是雪上加霜。　　政府拿出“一把柴”，烧热了凉炕头。从2002年开始，烟台市建立“三送一帮”长效机制：“送房子、送岗位、　送保障”和“结对帮扶”。市里在经济发展和城市建设都需要大量资金的情况下，每年挤出1000多万元，建造100多套廉租房，每户40—70平方米，每平方米月租0·60元，确保困难家庭“住得上、住得起”。2003年底，市里从100个住房困难家庭和27059个生活困难家庭中选出40名代表，市委书记焉荣竹、市长周齐为他们发放廉租房钥匙和救助金。之后，市委、市政府领导分头带队走街串巷，看望困难群众。　　做到这一步，烟台市仍不满足：“得让群众常年有活干，有饭吃。”他们把加快经济发展作为创造就业岗位的第一要素，放宽政策鼓励发展个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济；劳动部门开设了计算机、营业员、烹调、服装、电气焊等17个专业的免费培训班；2003年初，市直机关、事业单位腾出1700个后勤岗位，吸纳下岗失业职工。从2002年开始，烟台市再就业人数超过了下岗失业新增人数。2003年，全市实增城镇就业、再就业10·2万人，其中，失业职工再就业3·15万人，分别完成省下达计划的137·1％和250％。　　一日捐　　唤醒全社会　　贫困现象和困难群众，是经济发展到一定阶段不可避免的社会问题，单靠政府力量很难在短时间内扭转局面。烟台市委、市政府想方设法，营造起全社会关心困难群众、帮扶困难群众的大氛围，变政府一柱擎天为社会万众分忧，让政府和群众、群众和群众在扶贫济弱中心连心，心贴心，共建“温暖港城”。　　市里出台了《关于做好社会性弱势群体救助帮扶工作的意见》，规定以寒门学子、低保对象、特困家庭、病残孤寡为主要救助对象、以“爱心一日捐”和“结对包帮”等为主要救助方式，倡导全市形成济贫扶弱的新风尚，规定每年6月在全市集中开展“爱心捐助”；以青年为主体，常年开展“一助一结对包帮”活动。　　“爱心一日捐”深得民心。市级领导班子成员率先垂范，共产党员、机关干部纷纷争先，企事业单位员工不甘落后，就连患病在床的老工人也拿出了养老金，外来打工者也掏出了汗水钱。芝罘区困难户马述琴拿着100元钱来到民政局：“大家帮过我，就允许我也为别人尽点力吧。”非典那段时间，杨源军不仅捐出了省吃俭用的200元钱，还为支援北京献了400毫升血。烟台海运公司14艘远洋船303名船员，从马六甲海峡，从南沙群岛，从日本海，纷纷打来电话，发来传真、电报，或者要求从工资中直接扣除，或者委托亲人捐献，1·4万多元特别捐款带着远洋海风，抚慰着弱者的心……2002年，全市收到36万干部群众、2305个单位的捐款2024万元。2003年，全市又有52万人、2782个单位捐款7462·8万元。分管这方面工作的市委副书记范庆梅说，社会化爱心捐助活动，不仅仅聚集起一笔可观的社会救助财富，更可贵的?牵叫蚜巳缁岬牧贾奂鹨槐市率兰托陆锥涡路缟斜蟮木癫聘弧Ｊ姓扇∶磕甏影木柚式鹬辛粢徊糠郑邢夭普σ徊糠值陌旆ǎⅰ鞍木戎稹保晌て凇⑽榷ā⒖煽浚芪讶褐谟眉钡摹翱可健薄? 　　去年9月，家住白石路的马秀华收到双胞胎儿子李晓振、李晓杰的大学录取通知书，可自己失业、丈夫因车祸留有后遗症，面对每份通知书背后的七八千元学费，马秀华拨通了街道办事处民政科长赵宝永的电话，哭着告诉他，不想让孩子上学了。赵宝永马上将马秀华一家的情况反映给烟台市民政局，几天后，马秀华得到了6000元的爱心救助基金。两个孩子顺利上了大学。到目前，烟台市已发放救助金7000多万元，其中，教育救助金就达1260多万元。　　一颗心　　情系老百姓　　栖霞是苹果大市。2002年春天一场冻害，秋天一场冰雹，苹果毁了，农民的口袋瘪了。烟台市委、市政府领导来到栖霞，看果园，进农家，鼓励农民抗灾脱贫，与栖霞市的负责同志共商发展大计。　　栖霞归来话农村，市领导十分动情。烟台，半数以上的人口在农村，农民不富裕，全面小康就无从谈起。救弱扶贫，全面建设小康社会，农村的任务十分艰巨。　　2003年，烟台市在继续抓好以“爱心捐助”、“三送一帮”、“帮扶困难群体再就业”为主体的系列救助活动的同时，紧紧抓住全面建设小康社会第一年的契机，重点开展了“两个一百、一个一万”活动：抓好100个小康示范村、100个重点帮扶村，抓两头带中间；这一年，他们总结、推广了莱阳市发展绿色农业、解决三农问题的经验，引导全市深化农村产业结构调整，加快小康建设步伐。市、县、乡镇三级组织“万名机关干部下农村”，市人大常委会、市政协组织专门班子巡回督导检查，万名机关干部与群众心贴心，干实事，决心用3年时间改变贫穷落后面貌。　　2003年12月26日，在喜庆的鞭炮声中，甘甜清冽的井水从130米的岩石下涌出，沿着新建成的自来水设施，流入了下丁家镇窦韩村百余户村民家中。喜得合不拢嘴的荆春仙老人告诉记者：以往夏秋一过，村里人要到三四里外去挑水吃。因为没水，村里的苹果树长出的果子只有核桃大小。负责帮扶窦韩村的龙口市计生局、龙口矿业集团北皂煤矿和镇里联合出资10万元，由市水务局无偿勘探施工。为保证工程早日完工，市、镇包村干部始终靠在一线，经过8个月努力，窦韩村600年历史上第一口水井硬是从130米的花岗岩下打出了水来。　　烟台市“万名机关干部下农村”活动中的许多事，干部干得舒心，群众永志不忘。　　本报记者　马景阳　曲怀生