民生系于政府。

　　近年来，我省各级政府特别注重加强自身建设，致力为民造福，凸显了亲民、爱民形象。刘生代表、马美红委员谈到去年遭遇的困难时认为，在抗击非典斗争中，做到了无二代感染、无死亡病例;在抗击洪魔时，百万灾民在转移途中无一人死亡。这些奇迹，让我们看到了一个亲民、爱民的政府形象。

　　政府的这种形象，并不仅仅显现在重大灾情来临的时候，也同时体现在推进各项具体工作当中。近年来，在财政比较拮据的情况下，我省对一些公益事业的投入不断增加，为群众带来更多福祉。何志文代表、孙学龙委员认为，我省农村公共卫生工作正在困难条件下向前推进，比如，从去年6月起，我省开始在10个县市进行了新型农村合作医疗的试点，参保农民中患大病者已经能够按规定比例报销医药费，令人倍感鼓舞。他们同时指出，农村初级卫生保健工作面临的形势依然严峻，行政村医疗卫生条件很差，这是考验政府的难题之一。

　　亲民、爱民之举源于执政为民的思想意识。实际上，抓政风，纠行风，转变政府职能，规范政府行为等，都是为了更好地为群众谋利益。但是，在这些方面，政府工作需要改进的还很多。一些代表、委员提出打造“阳光政府”，破除“衙门习气”，力避行政服务中心成为职能部门的“传达室”，都是希望政府能进一步沉下身子，更加踏踏实实为民办事。

　　全面小康——— 给弱势群体更多关爱

　　一个令人担忧的现象是，随着经济的发展和绝大多数人生活水平的提高，还有相当一部分人生活艰难，亟待救助。九届全国人大五次会议第一次提出“弱势群体”这一名词，就是指这一群人。他们包括残疾人、孤寡老人、贫困地区人口、失业下岗人员、进城民工等。

　　关注弱势群体，仍是这次大会上代表、委员关注的一个热点话题。他们认为，应加大帮助困难群体力度，体现社会公正，全面建设小康。

　　就业为民生之本。如何扩大就业渠道？胡再生代表做了广泛调研，他认为，应努力扩大就业空间，特别是发展个体私营经济、劳动密集型企业和社区服务业;应努力完善就业服务体系，加强职工技能培训、提高他们的就业和创业能力。何宗文委员说，残疾人的生活水平远远低于社会平均水平，而且差距有拉大趋势，我省有300多万名残疾人，1000多万名残疾人亲属，我们应对此给予高度关注。

　　如何切实维护弱势群体的利益？送温暖活动、对口帮扶、志愿者服务虽然能够发挥一时之效，但都不是治本之策。代表、委员认为，应加强制度建设，做到有法可依、有章可循。夏跃武代表建议，社会保障体系要扩大，要尽快向小城镇和农村地区转移，向弱势群体和困难群众倾斜。李爱青委员建议在《劳动法》等相关法律的基础上，制定保护城镇农民工合法权益的相关法规，从根本上消除民工之痛。

　　“新发展观”——— 解决问题的根本途径

　　解决民生问题，归根到底还是要依靠发展。

　　《政府工作报告》指出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这实际上提出了一种新的发展观。不少代表、委员认为，这种新发展观，不是单纯以GDP来衡量发展成果，而是同时考虑经济增长与生活水平提高、资源利用与环境保护、局部率先与全面发展等关系。与过去的发展理念相比，新发展观更重视人本身，更注重人民群众生活水平和生活质量的提高。

　　发展要以人为本，要让普通群众切实感受到发展带来的好处。梁靖宇代表认为，在经济发展的同时，在群众衣、食、住、行等方面要舍得投入。熊小奇等委员认为，要坚持走可持续发展之路，推动人与自然、人与社会、人与人之间的总体和谐发展，比如，实施“退耕还林，退田还湖”，妥善实施移民建镇工程。这样，水患得到消减，库区、行蓄洪区群众也能逐步过上安定、富足日子。

　　一些代表、委员从亳州假药案谈到打击假冒伪劣产品，从“5·13”矿难谈到强化安全生产责任制……他们认为，不能只顾局部的、眼前的经济利益，而忽视人民群众的生命安全和身体健康。代表、委员建议，应加大对相关责任人的惩治力度，促进经济健康发展，为人民群众创造安心、舒心的生产生活环境。本报记者洪波