地方连线(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月16日06:19 人民网-人民日报

　　上图：1月10日，已是春运高峰期，记者看到的四川绵阳机场却空空荡荡。宽阔的机场边上，两名除草工人正在小憩：“这么大的机场，空着真可惜！”

　　本报记者　刘裕国摄

　　深圳　用好纳税人的钱

　　本报记者　胡谋　深圳特区报记者　刘键

　　深圳四大工程项目被依法审计，公之于众，引起强烈反响。

　　深圳市政协委员、市法制研究所钟晓渝研究员认为，纳税人的钱必须用在刀刃上，一分也不能乱花。重大投资项目要完善后续的监督与跟踪机制。市政协委员、深圳恒浩投资有限公司董事长郑世进建议，完善绩效审计，建立相关制度，真正实现政府的钱用到哪里，审计就跟到哪里。市政协委员、民革深圳市委会办公室副主任姚小平说，依法治国，首先要求政府依法行政。《深圳市政府投资项目审计监督条例》列入市人大立法计划，《市政府投资项目咨询专家管理办法》已出台，《深圳经济特区政府投资项目管理条例》正在实施。依法办事，财政投资定会走向科学化制度化。

　　（本报深圳1月15日电）

　　四川　花钱要有绩效观

　　本报记者　郑德刚

　　西部大开发给四川带来建设热潮，热潮中也有隐忧。部分政协委员呼吁：政府花钱要建立“绩效观念”。

　　政协委员们举出实例：2001年4月通航的四川绵阳机场，投入使用当年游客吞吐量仅为可行性报告的34％；竣工两年多，未发挥或未完全发挥投资效益的资产高达2．2亿多元。除九寨黄龙机场外，省内8个支线机场大多客源不足、经营亏损、投资难收回。项目选定和决策不尊重科学，一些重大工程投产之日就是亏损之时。一些不当决策明明违背经济规律却又有合法手续，出了问题奈何不了决策者。政协委员呼吁，财政资金的使用不仅要合理、合法，还应有效。

　　（本报成都1月15日电）

　　安徽　对形象工程说“不”

　　本报记者　刘杰

　　一些地方不顾实际需要和财力所能，大搞形象工程，干部群众深恶痛绝。比如安徽阜阳投巨资建成的机场，多少年不发生效益；淮北市不切实际造高尔夫球场，遗祸一方。

　　如何加强监督管理，遏止财政投资失误？安徽省政协常委、省民进副主委、中国科技大学教授虞吉林认为：首先要树立正确的政绩观，没有效益的政绩就是造祸。国外有“技术经济论证”说，一项工程可行不可行，要请专家从技术上论证一番，同时还要看看投入产出比，算算经济效益账。

　　安徽省政协常委、省九届政协社会和法制委员会副主任、省监察学会副会长、省法学会副会长陆履珊指出：目前对“一把手”监督不够，效果不好，不光不作为可以蒙混过关，有了重大失误也没有什么好的制裁办法。要监督，就要有效监督。可以借鉴国有大中型企业“效能监督法”，进行行政效能监督。只有切实加强政绩监督和监察，才能真正对形象工程说“不”。

　　（本报合肥1月15日电）

　　《人民日报》 (2004年01月16日第十三版)