本报讯税改4年来，黄山市认真执行农业税收政策，规范征管程序，进一步减轻了农民负担。目前，该市农民人均负担仅30.2元，比税改前累计减幅达61.2%。

　　该市以上限控制和公平负担为原则，对税改确定的计税常产进行实事求是的调减。规定农业生产条件较好的乡镇、村，其亩均常产不得超过全县亩均常产的20%；同一农作物产区，最高亩均常产不得超过最低常产的20%，切实把过高的计税常产硬性调减下来。同时，以二轮承包土地面积为依据确定农业税计税土地面积，对经批准并办理耕地占用税纳免手续的予以核减，对未经合法批准但属长期占用的计税土地，先据实核减，再由占地单位按规定补办审批手续和补缴税款。全市共核减农业税计税土地4.7万亩，调减农业税计税常产4811万公斤。调整后全市亩均常产479公斤，亩均农业税45.6元。

　　黄山市山区特色明显，税改前农业税计税常产地区间悬殊大，茶叶等农业特产品税率较高，该市减少应税品目、降低税率。2003年4月起，全面推行农业特产税改征农业税，对烟叶、木竹实行查账或查验方式征收农业税；对成片的、有一定规模的茶园，从低核定计税收入后落实到户征收农业税；其他品种取消农业特产税后，不再征收农业税。全市改征后正附税合计469万元，比改征前减收2178万元，农民人均减负18.3元。

　　（吴江海）