核心原因在于，总统和外交部长在韩国诸多对外政策问题上存在重大分歧，而外交部长不听总统的话，甚至出现外交部官员攻击总统外交政策的事件。

　　一韩美关系：独立VS联盟

　　韩国当地媒体称，总统府和外交部的争执是“独立”和“联盟”之间的争执。

　　韩国现任总统卢武铉在参加总统大选时就曾发誓，将不会向美国“磕头”。卢武铉曾承诺，韩国要与美国建立平等互惠的关系，韩国该对美国说“不”时就要说“不”。

　　最新民意测验的结果显示，韩国国民对美国的反感已超过了朝鲜，对今后美国继续在韩国驻军埋下了潜在的威胁。作为韩国新生改革派代表的卢武铉决定改变这一现状，使韩美关系建立在平等的基础上。

　　而尹永宽所领导的外交部目前所执行的对外政策则被指责“太亲美”。

　　二朝鲜问题：对话VS对抗

　　韩国国家安全委员会及总统外交顾问认为，韩国应该进一步主动接触朝鲜，以合作、对话的方式推动朝韩关系的良好进展。而不是紧紧跟在美国对朝政策的后面，跟着美国“人云亦云”。

　　但韩国外交部则认为，韩国的对朝政策应该顺应美国对朝政策的“大气候”，借助美国对朝外交的“东风”，在美朝关系中寻找自己的机会。

　　三权力之争：外交官员攻击总统

　　韩国外交部长尹永宽、副部长以及其他高级官员长期以来都认为，隶属于总统府的国家安全委员会在外交方面是个外行，但是国家安全委员会和总统的外交政策顾问却经常在外交问题上一手遮天，把韩国外交部晾在了一边。

　　韩国外交部一些官员批评卢武铉向美国要平等的政策不现实。还把卢武铉的一些年轻顾问称作“塔利班”。

　　卢武铉则认为：“即便官员与总统见解不同，他们也必须尊重他的政策，因为他因其政策承诺而当选。这些官员将被撤换，这样执行我的外交政策就不会再有障碍了。”

　　四对伊政策：派兵问题起争议

　　在美国要求韩国向伊拉克派兵问题上，卢武铉认为，应将派兵问题与朝核问题挂钩，要求美国缓和对朝军事及外交压力。

　　卢武铉曾否决了外交部和国防部的派兵方案。但最终还是迫于美国方面的压力，向伊拉克派出了3000人左右的非战斗部队。在这个问题上，卢武铉与外交部的矛盾可见一斑。（本报综合报道）（来源：广州日报）