中新网1月16日电 香港文汇报报道称，今年的金融改革日前已经在中央的统一部署下正式激活。

　　这篇15日从北京发回的报道称，最引人注目的是，中央日前首先选择中国银行和中国建设银行这两家国有独资商业银行进行股份制改造试点。

　　由于国有独资商业银行公司治理结构和经营机制存在缺陷，加上其它一些历史原因，目前国有独资商业银行仍存在着不良资产率高、资本充足率低等问题。针对两家试点银行目前的财务状况，国务院决定动用450亿美元国家外汇储备等为其补充资本金。

　　报道称，中国银行业监督管理委员会负责人最近指出，中国商业银行目前在内部控制方面存在五个迫切需要解决的问题。这些问题依次是：银行公司法人治理结构有待进一步完善；银行尚未真正建立内控文化；控制分散与控制不足并存；部分基层机构内控制度执行情况不容乐观，有章不循、违规操作的现象依然存在；银行分支机构内控制度的检查、评价不足。

　　这位负责人表示，银监会最近对进行股份制改造试点的中行和建行提出了公司法人治理结构方面的10项改革要求，而这些改革要求同样适用于其它商业银行公司法人治理结构的改革。

　　报道还指出，今年初南方证券公司因为违法违规经营、管理混乱被中国证监会和深圳市政府行政接管，掀开了今年完善证券公司和基金管理公司法人治理结构和内控制度这一金融改革的序幕。

　　在农村金融体制改革方面，中央已经激活了农村信用社改革，目前正在8个省进行试点，通过试点积累总结经验后，将逐步在全国范围内推开。在农村金融体制改革中，在县域范围内的各金融机构都要承担支持农业农村发展的义务，县和县以下的金融机构主要在农村，吸收的存款来自农村，应拿出一定比例的资金用于支持农业农村的发展。

　　中央今年将完善邮政储蓄政策。现在邮政储蓄年吸储8,000多亿元，6,000多亿元来自农村。由于邮政储蓄只储不贷，将吸收的资金转存到中央银行，导致农村资金外流。从去年下半年开始，中央已经对邮政储蓄的转存利率调整到与其它商业银行同样的水平，使农村资金外流现象有所缓解。