普京总统新年欢呼俄罗斯多生了不少娃娃

普京总统新年欢呼俄罗斯多生了不少娃娃

http://www.sina.com.cn 2004年01月16日15:30 大华网-特区青年报

俄罗斯总统普京在2003年的最后一分钟发表新年致辞，盛赞俄人口增长，称这是国家信心增长的象征。普京说：“过去的一年里，让人尤其感到高兴的是我们俄罗斯新出生人口较上一年增长了不少。这表明我们的国民对未来更有信心。” 　　俄罗斯在过去十多年里人口数量急剧下降，从1989年起减少了近120万人。这与近十年来社会动荡、经济衰退有关。　　5年生3胎奖200平方米房子　　在一般人看来，俄南部小城艾托宾斯克的妇女娜塔莎与政府签署的协议简直就是天上掉馅饼：只要证明自己有生育能力，丈夫不酗酒，而且夫妇俩同意在未来5年生3个孩子，当地政府就会为他们购买一套200多平方米的住房。　　在苏联时代，艾托宾斯克曾经风光一时，这里是苏联空军王牌———Su式系列战机的检测中心，这里培育了成千上万名飞行员。但时过境迁，如今小城仅有的一家餐馆已是破败不堪，门可罗雀，大片住宅空置无人，门前屋后的过道以及马路满是灰尘。现在，艾城的最大危机是孩子太少。　　人口负增长已成了日趋严重的问题。据估计，目前俄人口约为1．43亿，如果下降势头持续下去，到2075年，俄总人口只相当于目前的1／3。届时这个占地球总面积1／6的国家只生活着约5000万人！　　艾托宾斯克当地官员称，2002年小城共有1300人去世，但降生的孩子只有848个。生育形势如此严峻，迫使当地政府下决心在莫斯科采取实质行动前先行一步，以实质性奖励措施缓解人口危机。艾托宾斯克的生育换房计划2003年初实施，全年预算为政府预算的1％。迄今政府已送出10多套新房，优惠政策已取得部分实效。生3个孩子是换房计划的硬指标，如果签约夫妇只生了两个孩子，他们将返还一半房款，如只生一个孩子，他们必须返还2／3房款。　　生孩子容易养大难　　娜塔莎与丈夫康斯坦丁在小城附近的祖洛图卡村选中了一套满意的住房，除居屋外，牛棚、鸡舍及俄罗斯传统浴室也一应俱全。康斯坦丁在当地一家电话公司工作，月薪约合360元人民币。现在，他们自产蔬菜、鸡蛋与牛奶，夫妇俩日子过得不错。　　娜塔莎已生了第一个“合同”孩子———3个月大的达莎。娜塔莎说：“康斯坦丁与我结婚不久，我们买不起住房，反正是要生孩子啦，还不如让政府负担购房款。我们原计划生两个，可现在必须得生3个。” 　　但祖洛图卡村村长唐斯科伊说：“生孩子很容易，可养活孩子就不那么容易了，那是很费钱的。送孩子上学就像送哥萨克人上战场，哥萨克人需要马、枪和子弹，孩子们需要书、衣服与食物。要知道，我们这个村子很穷。” 　　2＝1或2＝2都不行　　俄罗斯人口发展前景非常严峻。自上世纪90年代中期起一直笼罩着俄罗斯的“人口冬天”，正从俄北部向全国蔓延。在历史上，俄罗斯从没有经历过和平时期出现人口负增长的情况。据报道，俄罗斯只有11个地区人口增长率为零，其他地区都在负增长。　　俄罗斯大部分地区处于“人口昏迷”状态：2001年，俄罗斯有43个地区的人口死亡率是出生率的3倍，而在2002年，俄罗斯全国共有64个地区出现这种现象。这种死亡率和出生率之间的严重不平衡关系最终导致俄快速步入老龄化国家。科学家们也开始以“衰老的俄罗斯”来谈论俄人口现象。　　俄人口学家指出，连小学生都知道，要避免人口灭绝，每个人都应该按照2＝3的运算法则来繁衍后代。这就意味着一对夫妻应该生3个孩子，其中2个作为他们的交换，第3个则是为意外事故、疾病和没有孩子的夫妻准备的。而目前俄罗斯的人口繁殖状况像是2＝2或2＝1（一些地区甚至是2＝0）这样的公式，可能造成人口灭绝。　　为改变人口锐减的状况，俄自民党主席日里诺夫斯基去年提出实施10年禁止堕胎计划，并限制育龄妇女离开俄罗斯。日氏还建议大幅度提高家庭补贴，另外，如果妻子怀孕，丈夫可以不参军。2002年，日里诺夫斯基曾提出“一夫四妻制”，被俄杜马否决。　　严格限制妇女堕胎　　人口数量逐年下降，已引起俄朝野的担忧。俄领导层决心采取措施，阻止人口逐年下降的趋势。除了鼓励生育外，政府去年还出台了新规定，严格限制妇女堕胎。　　堕胎在俄罗斯很普遍，统计数字显示，俄每年的堕胎数字达450万。实际上，正规医院所做的流产手术只有200万例，而大多数手术都是在“地下医院”完成的。俄罗斯堕胎与出生婴儿的比例是1．3比1。　　由于二战导致人口剧减，在斯大林执政时期，前苏联禁止堕胎。1955年，前苏联废除了相关法律，允许堕胎的观念在社会上逐渐扎下了根。在苏联解体后的上世纪90年代初，堕胎的条件十分宽松。　　去年，俄政府规定，妇女只有在被强奸、坐牢或者丈夫致残，或者伴侣被裁定不适合做父亲的4种情况下才可以堕胎。　　大力吸引外来移民　　吸引外来移民也?晌匾侄巍>莨室泼窕?2003年的调查统计，目前俄罗斯吸收移民的人数，已超过德国、加拿大和澳大利亚等西方发达国家，成为仅次于美国的世界第二大移民接纳国。　　俄民族事务部部长佐林斯基高兴地说，外来移民的大幅增加，说明俄罗斯对外国人的吸引力越来越大了，这将对缓和俄人口危机起到关键作用。　　目前俄罗斯的外来移民仍以独联体国家的居民为主。此外，来自越南和中国的移民也占了越来越高的比例。莫斯科外国移民签证管理处主任伊凡诺夫透露，在上世纪90年代初期，申请移民俄罗斯的中国人还以“倒爷”和小商贩为主，但时下其结构已发生了很大改变，前来俄罗斯定居的中国人越来越多的是来做“严肃、正规”生意的富人。（本报综合报道）