聚焦资兴公务车改专访资兴市纪委书记李太海(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月17日04:11 红网

(资兴市委副书记、纪委书记李太海)　　红网1月16日讯（记者张泉森）　从2004年1月1日起，资兴市对全市公务用车试行重大改革，市级领导全部取消“专车”，所有公务车辆全部移交新组建的资兴市机关出租车队，即便是书记市长出行，也不在是“谁叫谁到”，必须向市机关出租车队租车，这一项制度的改革经过红网报道后立即引起了全国各级媒体的广泛关注。昨日，资兴市委副书记、纪委书记李太海就资兴公车改革的一些具体情况在长沙接受了红网记者的独家专访。采访实录如下：

　　记者：李书记，你今天是坐什么车来长沙的？

　　李太海：我今天早上8点半从资兴乘大巴来长沙的。

　　因为现在用车制度进行了改革，实行了计成本管理，所有领导出行都要租用资兴市机关出租车队的车，我计算了一下，从资兴到长沙，大约是400余公里，按照资兴市公车改革后的租车标准，到长沙来回一趟需要1500元左右，今天我和办公室主任一起来长沙，单程费用每人只要105元，来一趟长沙只要210元的车费，由此计算，乘大巴比租车划算的多。

　　记者：这次车改到今天已经试行了半个月，你最大的感受是什么？

　　李太海：这次车改给我最大的感受有两点：一是干部作风转变了；二是公务用车实行了计成本管理，节省了政府开支。过去我们公务用车是不计成本的，用了多少是多少，现在不一样了，规定你用多少，超过了规定数那要自己负担。

　　我来长沙的时候到机关出租车队去看了一下出车记录，发现这半个月来的用车数量明显减少。许多司机反映，车改前忙的不得了，车改后有一定的时间在家休息了。我们纪委有一个司机这个星期就在家休息了三天，平时很少陪爱人和小孩，现在可以陪爱人上街买菜，与小孩一起到公园里玩耍。

　　记者：全市公车改革，每年能为财政节约多少钱？

　　李太海：我们原来这122台公车，车改前需要618万，车改后，只要312万，比原来节约了49%。

　　记者：你刚刚说车改后只要321万，这个数字是怎么统计出来的？

　　李太海：这个数字是根据我们车改前核定每台车的运行费用得来的，比如汽油费、车辆维修保养费，司机工资等方面。因为原来我们公务用车是不计成本，现在是计成本了，这样的话，这122台车的一年需要的成本费用就可以估算出来。

　　记者：资兴市这次车改取消了领导干部的“专车”，那你还能用“专车”吗？

　　李太海：能，肯定能。我们（资兴市）现在试行的用车制度改革，成立的市直机关出租车队服务对象主要还是政府公务员，所以，当他需要用自己原来的那辆车的时候，可以提前与出租车队预约，只要我出钱，我就能坐。

　　记者：没有了“专车”，在百姓和其他县市同等级领导面前是不是觉得很失去颜面，没有面子？

　　李太海：没有，我并这样认为。我们现在倒是发现通过公务用车制度的改革，拉近了自己与群众的距离。

　　这次车改，老百姓非常受欢迎，他们都反映，领导干部走路的多了，坐车的少了，市领导经常能与群众在一起走路，坐公交车，党群、干群关系一下子融洽了许多。

　　记者：因为改革方案里有这样一条“超支自付、节约费用的50%归自己”，领导干部没有了“专车”，出行要租车，为了节约费用，有没有领导干部到自己管辖的企业和二级机构去要车？这样一来，领导既可以节约用车补贴，下属单位又可以讨好领导，目前有这样的事情吗？

　　李太海：为了配合这次车改，我们出台了严格的管理措施，一但发现有这样的情况，就扣发这个领导全年的交通补贴。

　　我们说任何事情都没有绝对的，资兴市可能有极少数的人会这样想，但至少我不会，因为政府已经补贴了我交通费用，这个费用可以保证我一年的公务活动，我没有必要到下面去要车。

　　记者：我们调查了解到，资兴市现有的122台公务车改革后可能只需要70台左右，那么多余的车哪里去了？

　　李太海：根据我们车改方案，机关出租车队试运行两个后，根据资兴市所有机关单位实际用车量，确定一个基本用车数，多余的车将对外实行公开拍卖，现在我们已经有40多台车封存进车库了，年后，我们将组织拍卖公司对社会进行公开拍卖。

　　记者：我们记得2003年3月，湖南的媒体都报道了这样一则新闻：衡阳市公车私用现象曾造成每个周末都有200多辆公车挤在一个中学门口接送学生上学放学的消息，衡阳纪委拍摄了这些公车接送学生的镜头，严肃处理了19个责任人。车改前，资兴市公车私用现象严重吗？车改后，能不能完全杜绝公车私用现象？

　　李太海：衡阳是一个地级市，资兴市一个县级市，说没有公车私用现象那是不可能的，肯定有，但是资兴市不可能有这么多，因为我们市直单位所有公务车加起来都?挥?200台。

　　说完全杜绝公车私用那是不可能的，比如我们现在，领导干部只要能保证正常公务用车，只要用车金额没有超过自己的交通补贴数，在核定费用没有超标的情况下，还是有人会用公车办自己的事情，因为他出的这笔钱是自己应该用的那部分交通费补贴。

　　记者：资兴市的公车私用现象主要在哪些方面？

　　李太海：因为我是纪委书记，专门抓干部作风、纪检工作的，老百姓反映比较突出的公车私用问题是公车迎亲、以车谋私等。

　　记者：那都是哪些人在公车私用？

　　李太海：这个有多方面的，有领导干部的家人、司机的家人、亲戚、朋友等。

　　记者：资兴市各单位包括市领导没有了“公车”，行政工作效率会降低吗？

　　李太海：不会的，因为我们有严格考核机制，每个干部每年要完成多少工作任务，都是有详细规定，给每个领导干部核定的交通补贴，都是经过严格估算出来的，这个交通补贴费用还是能满足该领导一年公务活动的，如果这名干部为了节约自己的用车费用，而不用车的话，那他的工作就完不成，完不成工作考核就不会合格，就会被追究相应的责任，所以行政工作效率是不会降低的。

　　记者：是什么促成了资兴市领导对公车改革的决心？

　　李太海：这个话题，还得从去年5月份说起。当时，资兴市的所有市领导集中在一个地方进行封闭式学习，按道理说所有公车应该进车库，资兴市委书记黄湘鄂为了调查这些公车在领导干部不用的时候到底在干什么，就派了两个人在市区走访，结果发现，大部分领导干部的公车在大街道上跑，领导干部没有用车，可车子在街道上跑，这说明这些公车在私用。

　　所以在2003年5月6日的全市党员干部思想教育会上，黄湘鄂书记指出一定要转变作风，杜绝这种公车私用现象。随后资兴市委、市政府经过多次开会研究，认为公务车改是未来政务改革的一个重要组成部门，是一种必然趋势，迟改不如早改。最后市委召开四家领导联席会议，通过举手表决的形式一致通过车改决议。

　　2003年9月份，资兴市开始准备公务用车制度改革；11月份，这个事情提上政府工作议事日程；12月25日，湖南省纪委批准了资兴市公务用车制度改革试行方案；2004年1月1日，资兴市开始试行公务用车制度改革。(稿源：红网)(作者：张泉森)(编辑：洪湾)