董华再次声称

　　不是封杀是“三不”

　　宁波日报讯 面对《足球》报强硬的立场，足协该如何收场？日前，足协有关官员也对此事情表明自己的态度。

　　中国足协新闻办主任董华14日在接受记者采访时否认了“封杀”，但表明了“三不”的态度：不欢迎，不撤销，不延伸。董华说：“足协作出的处罚并不能说成是‘封杀’。我们只是不欢迎你来采访，不会发给你有效的采访证件，如此而已。”尽管足协尚未打算作出丝毫让步，但足协的“处罚”没有殃及《足球》报对全国各支甲级队的采访活动。董华说：“俱乐部作为独立的法人单位，有权接受各新闻媒体的采访。但足协下属的各‘国字号’球队，在我们的管辖范围之内，我们不会接受他们采访，这是我们的权利。”杭泉明律师：足协“封杀令”没违法

　　“从即日起，中国足协取消广州《足球》报对中国足协主办、承办的所有赛事和活动的采访资格，并将保留进一步追究《足球》报对此事应承担相关责任的权利。”中国足协9日对发表《国资委阻击中国足球》这条虚假新闻的《足球》报做出如上处罚决定。

　　中国足球协会法律顾问杭泉明14日表示，中国足协做出的处罚决定是正确合法的，中国足协作为我国足球界的全国性行业协会，具有全国足球竞赛活动的管理权，这种管理权包括全国足球竞赛中的新闻采访的管理权。

　　中国足球协会是经过合法注册的社会团体，有责任和义务行使其管理权。管理权来自于法律规定，中国足协对于它所主办和承办的比赛都有选择权和决定权。中国足协有权选择并决定向哪些媒体或者记者发放采访证，以确保足球比赛和采访的有序进行。没有领到采访证的媒体和记者也同样可以通过其他渠道或方式进行采访，只是中国足协不负责接待和安排。

　　中国足协取消广州《足球》报社和该报社记者的采访资格，是指他们采访“中国足协主办、承办的所有赛事和活动”的资格，并不是取消媒体和记者整个新闻采访的身份和资格。这是两个完全不同的概念。

　　《足球》报总编辑谢奕

　　永远杜绝这种“封杀”

　　这几年，中国足协对不同媒体不同记者都作出过取消采访资格的处理，不发“记者证”(足协的证件)，不让该媒体记者进入国家队的训练场甚至驱赶记者，这种“取消”某某采访资格的行为，新闻圈内称之为“封杀”。尽管足协律师再次声明“取消”没违法，但是，对此封杀的“合法性”，我一直不敢苛同。

　　《足球》报遭遇这个所谓“取消采访资格”，不只是“足球圈”内的问题，还牵涉到新闻、法律两方面的社会问题。中国足协的这个处理，有两个问题：

　　一，因为《足球》报的报道引起中国足协的极大不满，所以他们采取了这种处理不满的方式，这已成为足协的“惯例”。2000年《无锡日报》与足协的官司，其实还没有把足协的权限问题搞清楚。而中国的体育界和足球圈，如果动辄越权“封杀”媒体，只会继续恶化与新闻界的关系。

　　二，这个问题必须引起中国新闻界同行的充分重视和共同关注。足协的行为，除了涉嫌违宪之外，还带来一个重要的法律问题：是不是所有的政府机关或准政府机关，只要自己认定媒体或者记者的报道“失实”，就可以“取消”某媒体记者在其管理范围内的“采访资格”？换言之，这种“封杀”究竟有没有合法性？

　　为什么中国不可以采取相应的措施保护新闻媒体的采访权，促进保护社会公众的知情权呢？现实情况是：与很多机构相比，中国的新闻媒体处于很弱势的地位！

　　你可以不回答我们的问题，但你没有取消我们问你问题的资格！没有取消我们对你采访的资格，没有理由就此“封杀”不给谁办证(尽管这张证毫无意义)，因为我们代表的是社会公众，代表的是一个文明社会中，媒体守望社会所应尽的职责。

　　为此，我们不仅要求足协必须为此事道歉并取消相关决定，还希望有关部门能出台相应的措施，保护新闻媒体的正当采访权利。

　　去年以来，报道改革政策的出台，减少会议报道，设立政府新闻发言人，取消权力机构摊派报纸等，其实目的都在于促使新闻报道“三贴近”，即更加贴近生活，贴近群众，贴近实际。如果谁都有权“封杀”，如果这种“封杀”是合法的，我们的媒体和记者谈何“贴近”？！

　　正因为足球的影响很大，所以作为一名记者，我希望借此表达一点期望：从现在开始，以后永远杜绝这种不知从何杀出的“封杀”！

　　宪法专家：足协“封杀令”已违宪

　　中国宪法协会常务理事、中国人民大学宪法学教授、博士生导师胡锦光在接受采访时表示，中国足协“封杀《足球》报”的做法实际上已经违反了宪法。

　　胡教授指出，从法律的角度出发，新闻报道权实际上是宪法赋予公民自由表达的权利，这种权利是高于中国足协自身利益的，只有在新闻报道威胁到社会安全的前提下，才能由法院或专门的管理部门来取缔相关的媒体，让它承担民事和刑事责任，而且在这么做时，一定要有足够的理由。因此在这一事件上，如果中国足协觉得《足球》报的报道不实，有诽谤的嫌疑，可以采用诉讼的方法来对《足球》报进行起诉，而无权使用行政手段来单方面限制《足球》报的采访权。从宪法的角度出发，胡教授认为中国足协的做法实际上是违反了宪法。