本报记者　董宏君

　　上海卢湾区。

　　离有名的“新天地”不远是五里桥街道瑞南社区。在这里，退休干部韩坤林用他无私奉献的情怀，将“共产党人”这几个字擦拭得更加明亮。

　　“大局长”当上“小主任”

　　69岁的韩坤林是瑞南社区的居委会主任，退休前是市里的正局级干部。

　　“居委会”这个词，总让人联想起邻里纠纷、孩子的奶瓶子、主妇的菜篮子这一类芝麻绿豆的小事情，好像与一位正局级干部沾不上边。2001年10月20日，对于瑞南新苑的居民来说，是一个难以忘怀的日子。因为那一天，上海市卢湾区五里桥街道发生了一件“空前”的新鲜事：时任上海市人大内务司法委员会主任委员、市纠风办主任的韩坤林，以96％的高得票率当选为这个区的居委会主任。

　　韩坤林在党政部门干了十几年，在他还没正式退休前，有人就和他打招呼，退休后请他挂个董事长、顾问什么的名衔，轻松又得利。韩坤林明白这差事后面的意思，他说：“这些聘请，无非是因为我坐过的位子和关系网络，想通过我办些不太好办的事。假如要办的事情有益于人民，有利于社会，即使不挂名拿薪水，我也照样会帮，但若不合情合法，在位时我就不会做，退了就更不会做。”

　　可是，韩坤林的心很渴望工作。这时，他收到了是否愿意作为居委会主任候选人的征询意见。他对居民区党支部明确表态说：如果我当选了，一定尽心尽责；如果被“差”掉了，一定当个热心的好居民。

　　从可能当顾问拿高薪到不取分文的居委会主任，一个“大局长”怎么如此欢喜当这个“小主任”呢？难道心中一点常人的落差感都没有吗？

　　韩坤林说，这个事情我想定了，退休后，我最适合的工作是做社会工作、群众工作。

　　“相见时难别亦难，新老交替是必然。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，2001年3月，在市人大为他退休举办的欢送会上，韩坤林用这首诗表达了他的心声。

　　当干部的，不能违背新陈代谢的规律。但是，共产党员来到世界上，他的一生应该是挑起社会重担的一生，应该是风雨兼程的一生。韩坤林常常这样想。

　　他要在晚年开辟一个新天地，活出另一种境界来。

　　务实开辟“新天地”

　　韩坤林说，引入现代化的管理理念和科学化的管理手段，社区工作就是一片造福于民的广阔天地。

　　体制转轨，社会转型，越来越多的“单位人”成了“社会人”。人们的利益需求和利益矛盾与社区紧紧联系在了一起。

　　瑞南小区也不例外。

　　这瑞南小区共有6幢高层住宅，其中一、二、三号楼属于售后公房，四、五、六号楼属于商品房。一样的房子，花了不一样的价钱住了进来，物业管理费的差别，乃至维修、服务的先后顺序等等，一度引发了居民间的猜疑和不满，有的居民甚至戏称这里是“一区两制”，居民关系开始出现微妙的尴尬。

　　韩坤林上任办的第一件事儿，就是解决居民眼里“一区两制”的问题。他意识到，社区管理是一个事关大局、事关长远的“基础工程”。

　　他不但认真学习研究《城市居民委员会组织法》和市委、区委的有关文件，而且与居委会的同志一起到其他小区考察取经。结合瑞南小区“干部多、名流多、高学历居民多”的特点，他提议，尽早建立业主管理委员会，建立新型社区管理体制和运作机制，走民主自治的道路。

　　韩坤林说，业委会代表的是全体业主的利益，一定要公平分配委员名额，不损害任何一方业主的利益。他与社工们忙碌了两个多月，终于召开了业委会的选举大会，9位候选人高票当选，一个懂法律、懂财务、懂管理的业委会诞生了！

　　有了业委会的参与，物业公司在管理工作中提高了服务质量，不断以诚心换取广大业主的谦让和谅解。小区粉刷大楼外墙，商品房优先；安装分时电表，商品房在前。业主的心气平了，怨气消了，“一区两制”的阴影消除了。

　　当大家在为妥善解决“一区两制”矛盾称道时，韩坤林的脑海中又开始了新的思索：社区以居民为本，居民以社区为家，只有让居民真正成为瑞南的主人，才能真正建设好社区。

　　在他的组织建议下，瑞南小区改革了原来的管理体制，创建了“1＋3＋2＋两个延伸”的管理模式，即在党支部领导下，以居委会、业委会和物业公司“三驾马车”管理社区日常事务为基础，增加了社区监督委员会和地段民警，同时延伸到共建单位和妇女、共青团组织。

　　居委会副主任朱绣文对记者说，“老韩这个人做事正正规规，没有花架子，无论大事小事，他都很细，而且说到做到。”

　　瑞南小区内有个设施齐全，面积500多平方米的社区之家。过去由于经营权不属于小区，名为社区之家，社区居民反而很少光顾。为此，韩坤林一方面积极安排居委会组织召开多次听证会、协调会，听取社区各方面对接受社区之家的经营权的意见，另一方面又主动与街道联系，积极争取社区之家的经营权，并争取到了市有关部门实施的“星光老年活动室”公益项目。2002年7月，一个集医疗咨询和娱乐、文化等多功能的星光老年活动室正式投入使用，社区之家真正成为居民之家。记者到这里采访时，这个“家”里琴声悠扬，歌声阵阵，老年合唱团正在认真排练，电脑培训室里，几位老人在辅导老师的帮助下，正专心致志地敲打着键盘……

　　“琐碎事”见“平常心”

　　一进入瑞南小区，广场中央上空迎风招展的一面五星红旗非常醒目。为了让国旗能在小区升起，细心的韩坤林动了不少脑筋。

　　去年国庆期间，正在小区巡视的韩坤林看到一户居民家的阳台上飘着一面小国旗，原来是这家主人为庆祝节日特别放置的。他灵机一动，能不能在小区里树起旗杆，每天升起国旗？当他把想法告诉社工和居民楼组长时，大家一致赞同。可钱从哪里来？韩坤林出了个主意：请有实力又热心社区事务的居民支持。不久，小区一位民营企业老总慷慨资助，2003年春节前夕，大理石基座，不锈钢旗杆，装有自动升降器的国旗“项目”竣工了。社工们很是感慨：真是个认真可爱的老头儿！

　　徜徉在瑞南社区，你会不自觉地生起一种美好的感觉。这种美好不仅因为优美的自然环境，还因为这里有文明、温馨的人文环境。“当可亲的瑞南人，做可爱的上海人，实践‘三个代表’，建设温馨瑞南”，这正是韩坤林和小区居民共同追求的目标。

　　瑞南小区有个“社区居民文明公约三字经”，它最初是由72岁的退休干部张锦堂提交到居委会的。文明公约“三字经”让韩坤林豁然开朗———让居民自己制定和认可的文明公约作为大家共同的行为准则！居委会立即组织召开一连串关于文明公约的座谈会和听证会，将初稿下发到居民家中征求意见，逐字逐句充实完善，最后经全体业主签字确认。不久，在小区醒目的位置，竖起了文明碑，开辟了民风点评台……

　　“柴米油盐酱醋茶”是居委会干部必须关心的“开门七件事”。居民们买菜不便，他与菜场联系，每周上门服务；听说老干部找修脚工有困难，他立即联系找到修脚工；老人看病出行难，他动员20名志愿者，两年为大家提供5000余人次医疗服务；小区子女上学交通不便，他联系交通管理等各部门，改变了41路公共汽车不经过瑞南小区的历史……

　　“老韩有颗可贵的平常心，居民的各种心情、心事他都特别能体会。”居民们这样评价。

　　“我本来就不是外人，也是社区的普通一分子。”韩坤林这样说。

　　他把自家电话号码公布给全体居民，哪怕是深更半夜，只要电话铃响，他都会热情应答。有时不在家，他会把家的电话设置转移到手机上，无论在何处，都能接听居民的来电。

　　韩坤林不仅关注“琐碎事”，他还总结出居民关心的“新开门七件事”：讲娱乐、讲健康、讲知识、讲和睦、讲民主、讲环境、讲安全。

　　为此，他把眼光放在了挖掘社区资源上。他组织居委会开展了“我能为小区做些什么”的问卷调查。随后，根据居民的不同特长和志愿，组建了“百人智囊团”，聘请了一批专家学者、行政领导和社会名人担任顾问，为社区出谋划策；根据社区居民的不同兴趣，成立了电脑、合唱、舞蹈等13个群众团体……

　　在社区这片“新天地”里，退休老人韩坤林用暖暖的夕阳，照亮了他人，温暖着四方。

　　《人民日报》 (2004年01月18日 第九版)