华声报讯：2004年至2007年，中国中央和省级政府将共同实施“农村寄宿制学校建设工程”。中央政府重点补助“两基”攻坚县农村寄宿制学校建设，帮助新建和改扩建一批寄宿制初中和小学，使西部新增义务教育阶段130万名初中生和20万名小学生都能走进学校的门槛。

　　据新华社报道，中国国家科技教育领导小组日前通过了教育部制定的《国家西部地区“两基”攻坚计划》。计划指出,目前，西部尚未实现“两基”的有372个县和38个县级行政单位。这些地区中小学校办学条件普遍简陋。目前有一师一校点9万个，占全中国校点的80%以上；在一些高山、高原、高寒及牧区、半农半牧区和荒漠地区，80%左右的初中生、50%左右的小学生需要实行寄宿；特殊的办学形式使得学校布局分散、校舍建设成本普遍较高，原本短缺的教育经费难以满足基本的教育需求，适龄儿童“进不来、留不住”成为西部“两基”攻坚的难点。据最近统计，西部地区小学适龄儿童入学率、小学5年保留率、小学毕业生升学率等指标，大都低于全国平均水平；一些地方初中辍学率高达10%以上。

　　计划指出，要把学校基础设施建设、教师队伍建设、教育信息化、开展勤工助学、扶持家庭经济困难学生和学校运转经费的保障进行统筹考虑。地方各级财政要设立专项资金帮助学校减免困难学生杂费，并为必须寄宿的家庭经济困难学生提供必要的生活补助。同时，国家将继续对西藏自治区的农牧区义务教育阶段的学生实行包吃、包住、包学习费用“三包”政策；继续对新疆56个边境县和特殊困难县义务教育阶段学生免费提供教科书。

　　此外，计划还提出要为新建、改扩建寄宿学校配备、补充合格教师，选派符合任职条件的校长。每年还要从东部地区选派一定数量的优秀教育工作者赴西部“两基”攻坚县任教、挂职。

　　计划提出，要实行地方政府领导责任制。在完成攻坚任务之前，攻坚县不准使用政府资金购买小汽车、兴建宾馆和新盖办公楼，并把“两基”攻坚作为考核党政主要负责人的重要依据。国家将每年组织专项督察和检查，对于挪用、侵占专项经费，提供虚假材料骗取专项经费以及由于失误和工程质量问题造成损失的，要及时予以查处。