美国占领当局准备在今年7月实现“伊人治伊”，但这项交权计划更多地体现了美国的意志，遭到伊拉克多派力量的反对。

　　伊拉克什叶派穆斯林对交权计划中的选举办法表示反对。他们认为，按照目前的方案，由少数人推举少数代表产生过渡议会的间接选举方式，不能保证什叶派穆斯林的利益。另外，伊拉克未来实行何种政体的争论也对移交权力进程构成了威胁。多数伊拉克人认为，伊拉克改为联邦制缺乏基础，容易导致各派势力割据。此外，临时宪法《基本法》起草工作的复杂程度以及可能引起的争议并不亚于起草一份永久性宪章。美国希望在《基本法》中写入宗教和民族一律平等，保障合法诉讼程序等。但这些条款有可能会在不同宗教派别和不同民族、部落中引起争议。（据新华社1月17日消息）