抽烟可能下岗：因噎废食的制度

　　为贯彻落实《北京市未成年人保护条例》，海淀区将实行中学无烟校先挂牌、后检查，不合格责令整改制度。有的学校规定，禁烟教育将与教师职称评定、年终考核、福利待遇等挂钩，对教师最严厉的处罚是解聘。（1月12日《北京青年报》）

　　这种处罚首先是对教师权益的严重侵犯。《教师法》第三十七条明确规定的解聘条件有三：

　　故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；体罚学生，经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。学校或教委的内部规定，当然不能与《教师法》相抵触。再说，《北京市未成年人保护条例》也没有明确提出教师校园抽烟应受什么处罚。

　　要求教师不抽烟是正确的，作为内部规定，给予适当的纪律处罚甚至经济处罚，都说得通，但以此决定教师的去留，就很不恰当了。

　　如何确保教师的合法权益，这是教育改革时期的重要内容。现在教师身上的框框条条很多，学生升学率不理想教师要走人，学生不满意的教师被解聘，家长提意见会走人，甚至不交集资款也得走人。试问：处理教师有没有基本规定？（湖北襄樊龚明俊）

　　取消职称评定如何

　　据《河北日报》1月11日报道，一位费尽周折才挖回来的“含金量”很高的留美博士，在参加高级职称评定时却名落孙山。虽然这位博士对此不太在意，但是却令国内同行非常尴尬。

　　我想这种现象虽不是普遍现象，却也反映出一些不合理的问题，为此我建议取消职称评定。理由如下：

　　第一，职称评定是对专业人员的学术和贡献的评价，包含很浓的历史成分。在今天，职称的高低已经与贡献大小没有直接的关系，只部分地与个人经济利益挂钩。随着市场经济的发展，确定某人工资时，职称也起不到多大作用，越来越依据贡献的大小。职称越来越失去存在的必要。

　　第二，国外的一些同行是不承认我们的职称的。我们国内设立的职称，在国外则是岗位。即使是大教授也称某博士，国内的人们喜欢称呼职务和职称。这也是我们没有与国际“接轨”的地方吧。

　　第三，随着社会的进步和时代的发展，人才的评价标准也要与时俱进，过去那种惟学历、惟职称、惟资历、惟身份的评价体系，也应该换之为品德、知识、能力和业绩的综合评价体系。（河北赤城张魁兴）

　　建立农村“低保制度”势在必行

　　据报载，新年伊始，厦门市顺利通过了全国第一部将农民纳入低保的地方性法规———《厦门市最低生活保障办法》，在全国率先将城乡低保工作纳入法制化管理轨道。如今，一张覆盖该市城乡居民的最低生活保障网已初步形成。笔者为之拍手称快。

　　我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的80%%，约为9亿。妥善解决广大农村困难群众的最低生活保障问题，有着重要而深远的意义。在目前我国的农村社会保障体制尚未建立，而国家财政当前又无大量资金投入的情况下，像厦门这样在全市实行农村最低生活保障制度，是非常必要而且可行的。

　　建立农村最低生活保障制度，有利于维护农村社会稳定和经济健康发展，对于缓解社会矛盾将发挥积极作用。社会保障是政府向国民提供的一种公共产品，与城镇居民一样，农民也应该享受社会保障服务。当然，建立农村社会保障制度也不可能一蹴而就。这是因为建立农村保障制度要综合考虑各方面因素，尤其是要考虑各级财政的承受能力。结合我国各级财政实际状况，目前应先建立农村人口低保制度为宜。像厦门这次出台的《厦门市最低生活保障办法》就很值得借鉴。（湖北团风蔡红东）