公共管理:面临的挑战与对策(理论信息) |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月19日05:59 人民网-人民日报 |
罗素 2003年12月27—28日,北京大学政府管理学院主办的“首届全国MPA论坛”在京举行。与会者围绕“当前我国公共管理面临的挑战与对策”这一主题进行了探讨。 与会者一致认为,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,各级政府在经济与社会协调发展中的职能和管理手段也在发生着深刻变化,建立高效、协调、规范的公共管理体系,加快公务员队伍的建设和其他公共部门管理人才的培养,势在必行。同时,我国已经加入世贸组织,公务员的素质、政府的管理水平和办事效率都将成为影响我国参与国际竞争的重要因素。党的十六大报告提出,要“深化行政管理体制改革”,“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。经济社会的不断进步和科学技术的迅速发展,使包括我国在内的各个国家所面临的各种社会问题日益增多,情况愈加复杂,政府的职能面临新的挑战,进而要求公共管理工作日益科学化、专业化。新的形势对政府及非政府公共机构管理人员的专业素质提出了越来越高的要求,也对公共管理人才的培养提出了更高要求。党的十六届三中全会《决定》第一次引入了“公共管理”这一概念,必将推进我国公共管理教育事业的新发展。 MPA教育旨在培养从事公共事务、公共管理和公共政策研究与分析等方面的高级人才,为政府机关和非营利的公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养,掌握先进分析方法及技术,精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者。与会者认为,当前,我国高校面临着如何更好地开展MPA教育,以培养出更多高素质公共管理人才的课题。我国开展MPA专业学位教育已近两年,在有关政府部门及社会各界的大力支持下,MPA教育事业已逐步走上正轨,但在师资、教材、课程设置、教学内容、案例讨论等方面还有待于进一步改进。这就需要公共管理学界进一步探索如何完善课程设置、改进教学方式等诸多问题,加强理论与实践的结合,促进学术界与社会各方面的交流,以实现培养“高效、廉洁、专业化”的公共管理人才队伍的目标。 《人民日报》 (2004年01月19日 第九版) |