本报记者　崔佳

　　谁降价就不给谁供货，“面条协会”强制小经营者遵从“统一价格”

　　去年年底，有一件事情在重庆市主城区居民中引起反响：早餐摊上吃了多年的一块五一碗的“小面”涨成了两块。问及原因，得到的回答是：“生面条涨价了，熟面条当然要跟着涨，小本生意，赚的就是这几角的利。”有较真儿的追问：“生面条为什么涨价？”摊主往往就不耐烦了：“问‘面条协会’去！”

　　所谓的“面条协会”，准确的名字应该是“重庆市总商会农副食品加工业商会制面业协会渝中区分会”。据了解，该协会于2003年10月底成立，吸纳了渝中区40多家面条作坊主作为会员，并收取了几百元的保证金。该协会制定了统一市场价格和固定作坊客户的规定，从11月初开始统一提价，生面条价格由过去每500克0．7元涨至1元。根据当时一些媒体的披露，此举一出引起了该区不少生面条经营者的反对，但“面条协会”采取了诸如“谁降价就不给谁供货”等手段，使一些小的经营者不得不遵从“统一价格”。

　　记者在重庆市渝中区、江北区等地市场了解到，重庆主城几个区市场上生面条的公开价格都已上涨到每500克1．2元到1．3元。尽管如此，但面条经营者和消费者对此事的异议并未消除。在渝中区学田湾农贸市场7号摊位卖面条的女摊主告诉记者：“当时协会把标明‘面条1．2元’的字样发给大家，并时常检查是否有人偷偷降价。可这怎么可能管得住？快收市的时候，或者那些质量稍微差点的，你不降价谁买？”价格改革的取向是市场化。采用强制手段，人为操纵价格，则有垄断之嫌“面条协会”成立的初衷何在？一位不愿意透露姓名的该协会会员告诉记者，主要是因为以前许多作坊主为了竞争而拼命杀价，导致整个行业平均利润下降。成立一个协会，是为了行业的规范发展。记者问，协会有没有在产品质量及食品卫生等方面进行指导、监督和服务呢？该会员称不清楚。“面条协会”的主管部门是重庆市工商业联合会、重庆市总商会，但当记者采访总商会会员部的一位副部长时，得到的答复是“很复杂，不想谈”。

　　重庆大学贸易与行政学院院长曾国平教授认为，价格改革的取向是市场化。作为中介组织，协会、行会应多从诚信引导、市场服务等角度来行使职能。采用强制手段，人为操纵价格，则有垄断之嫌。曾国平说，此事至少暴露出两个问题，一是我们的反垄断相关法律法规细则不清；二是对行会中介组织的权力边界缺乏明确界定。

　　《人民日报》 (2004年01月19日 第十三版)