本报记者 戴岚

　　“总部经济”，在今天已成为业内人士广泛谈论的话题。中国加入世贸组织后，越来越多的跨国公司来华扎根、投资、发展，总部投资亦已成为发展区域经济、提升投资环境的一项重大发展战略。

　　北京“总部经济”初见端倪

　　据资料显示，世界500强中的325家企业已在中国开办各级代表处、办事处、事务所、中国总公司501家，其中北京293家。外省市大企业在京设立研发机构20多家，办事处1000多家。北京“总部经济”雏形初显。

　　多年来一直致力于首都经济研究的北京市委研究室副主任余仲夫认为，北京发展“总部经济”具有得天独厚的条件。早在1999年初，北京市政府就发布了鼓励跨国公司在京设立地区总部基地的办法，鼓励跨国公司加速直接投资。北京正在形成多中心、网络式的“总部经济”，如朝阳的CBD以国内金融机构管理中心为主兼国外金融机构分布的总部区域；北京经济技术开发区是现代加工、制造、装配的中心；目前规划面积最大的中关村科技园区经过3次发展之后，园区面积已达到100平方公里，企业总部投资成为区域经济的引擎，从而打通了整个区域产业链的脉络；丰台总部基地是北京明确提出的、以总部经济发展的区域，其定位可吸纳国内外大中型企业，管理、销售以营运为主的有一定含义的总部基地。

　　WTO是北京“总部经济”非常好的助力器，加快了中国进入世界重量级舞台的速度。英国道丰国际亚太总裁、北京总部基地董事长许为平先生道出了选择北京为中国“总部经济”首选地的真正动因。当时对北京作总部基地项目投资时，整整考察了3年多时间，北京的每一个角落，每一个区域经济都进行了认真分析，而且还请了国际分析公司，最后首选丰台。他说，这绝不是拍脑袋拍出来的。“总部经济”是首脑经济，是一种综合性的高端经济。北京在中国、在亚太地区，拥有高端经济的最大资源。我们曾经预言，10年内以北京为中心的环渤海经济圈将成为中国新崛起的经济中心，其潜能甚至超过珠江三角洲和长江三角洲。

　　香港独特的“总部经济”优势

　　香港是大中华圈中最早的总部经济区域。中国没有开放时，希望进入中国内地市场的国际企业、金融企业早在香港安营扎营。迄今在香港建立总部的外资公司已接近1000家，开办地区办事处的接近2500家。

　　香港的总部经济优势有哪些？香港中华工商联合会会长杨孙西如数道来：首先无论是香港本地企业或外资公司，都享有高度自由平等的权益。其中包括金融、贸易等，香港获得世界最自由经济体系，可以为企业提供无限的发展空间。香港的税率位全球最低之列，企业赚取的利润可以保留自由退出境外或者进行再投融资。香港是全球主要的仲裁地之一，在香港外国公司拥有公平待遇。香港既有区域优势，又处于东亚中心，而且还是进入中国的门户，拥有优良的港口设施，高素质的管理人才，以及高效及适应力强的劳动人口，这都是跨国公司分享亚洲经济成果而选择香港作为总部的主要原因。

　　随着CEPA进一步落实，企业创造贸易和延伸等动态利益将更为明显。CEPA不仅为本土企业带来前所未有的商机，也为在港的外资企业提供更有利的营商条件，进一步巩固香港作为亚洲地区总部的地位。可以预见，未来将有更多的外资企业在港设点，借助香港的优势进军内地市场，不少将利用香港本地公司的兼并、收购行动达到效果。此外CEPA为香港企业降低了进入市场的门槛，这对一向望洋兴叹的中小企业来说提供了机会，投资及寻求合作伙伴的机会大大增强。

　　CEPA与京港澳“总部经济”

　　CEPA将给内地、香港、澳门的“总部经济”带来什么，是与会人士普遍关注的话题。

　　“知己知彼，港澳地区的‘总部经济’具有跨国公司在远东地区的桥头堡作用以及中国企业走向国际的跳板作用。北京与港澳不完全一样，属于混合型的，社会主义市场经济条件下这种混合优势具有相当的吸引力，可以实现互补或者错位发展。”中关村管委会副主任刘为金如是说。

　　“北京经济发展汇集了全国的人才，成为以服务业为主的国际城市。香港是一个典型服务经济体，京港两地在第三产业的投资非常广阔。CEPA的实施，将会成为内地通过香港引资的效应。CEPA效应是双向的，可以吸引更多的外国企业通过香港到北京发展，北京企业也可以利用香港的金融优势和全球的商贸网络，以香港作为起点，走向世界。”香港总商会中国委员会主席李大壮如是说。

　　“CEPA实施后，澳门与香港一样，澳门制造的产品同样可以以零关税进入内地市场。向外拓展，澳门也是国际知名城市，奉行自由经济政策和人员、资金、信息的自由流动，特区政府为外商创造了良好的投资环境，澳门与珠海同建的创造工业区正在有序进行。随着CEPA的实施，澳门的‘总部经济’会凸显特色。”澳门会计师工会会长何美华女士如是说。

　　21世纪是合作的经济，“总部经济”是多种经济合作的产物。许为平先生认为，CEPA是非常好的机会，把北京的、澳门的、香港的、环渤海地区的优势和广大中国地区的优势结合起来，中国经济一定能够腾飞。

　　《人民日报海外版》 (2004年01月19日 第二版)