中新网1月19日电对于近来各方关注的陈水扁抛出的“公投”议题，香港城市大学法学院副教授梁美芬今日在香港文汇报上撰文指出，“公投”本质不在内容，一旦“公投”之后，台湾“国家主体”已经树立，任何时间都可宣布“独立”。因此，那种认为只要把“公投”内容走向“维持现状”，就可化解台海危机的分析是太过乐观。

　　文章指出，当温家宝总理在美国与布什会晤，尽力希望能保存以和平方式去解决台海问题之际；陈水扁同时却在宣布领导台湾走向“台独”的时间表，强调3月必定会进行“防御性公投”。

　　文章说，陈水扁要的是选票，如果能蒙混过关的话，对他自己来说已是成功的指针。而此次他又以新的方式与大陆过招。他说“若大陆再次试射导弹”，他就立刻宣布没有“四不一没有”。文章说，陈这种讲法有两大问题：一、他还假设大陆下次仍是“试射”导弹；二、现在两岸还在“四不一没有”的情况。

　　文章对此评论说，其实，由陈水扁通过“公投法”之后，两岸已不再停留在“四不一没有”。其次，大陆下次再射导弹，应该不会是“试射”。此外，陈水扁仍然想以“宣布‘四不一没有’不存在”来向大陆施压，只是放空炮，毫无实质意义。

　　此外，对于有些评论认为只要台湾“320公投”的内容走向“维持现状”的话，北京就会变得很难“自圆其战”，很难找到武力攻台的借口。文章对此指出，这种意见可能过份乐观估计形势，以为“320公投”并不是北京的“底线”；并且只要“公投”内容符合“四不一没有”，一切都会顺理成章——既令北京失去攻台的借口，又可使“台独”步骤走前一大步，完成台湾作为“国家主体”的重要步骤。

　　梁美芬在文中明确指出，这个“台独”理想进程忽略了中国大陆再三向台湾发出的警示：即是不能接受台湾进行“320公投”这个形式。无论“320公投”的内容是什么，“公投”之后，台湾的“国家主体”已经树立，任何时间都可以宣布“独立”。“公投”的框架一旦搭起来，以“人民自决”的形式宣布“独立”是必然的方向。

　　文章在最后指出，相信只要把“320公投”的内容缩窄到“四不一没有”之内，就可化解台海危机的分析是太过乐观。尤其是一批向布什献计的“中国专家”。无容置疑，在化解台海危机的问题上美国可以扮演举足轻重的角色，但若布什身边的“中国专家”错误估计形势，使其在中国问题上反口覆舌，令陈水扁对于“320公投”存有幻想；那见到的除了是台湾“公投”外，亦可能是连美国都不愿意被迫卷进去的战争。