清欠行动所取得的阶段性成果，不仅需要各职能部门积极巩固，还要有强有力的措施作为保障后盾。湖南省劳动和社会保障厅昨日宣布，下一步清欠工作将着重做好以下几个方面的工作，省劳动保障部门将为此开出五剂“猛药”，全力清理清欠死角。第一剂：落实劳动合同制度

　　根据《劳动法》和《湖南省劳动合同规定》，监督各类用人单位特别是建筑施工企业，包括有资质的专业承包企业、劳务企业，用人都必须与劳动者签订劳动合同。并明确劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、工作时间和休息休假、劳工报酬、社会保险、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等。凡未与劳动者签订劳动合同的单位，由劳动保障行政部门按《湖南省劳动合同规定》进行处罚。并通报建设、工商等相关部门，记入企业诚信档案。第二剂：建立工资支付管理制度

　　省劳动和社会保障厅要求，各类用人单位特别是建筑施工企业、工程项目经理部都必须制定工资支付管理制度，编制工资支付表，保存工资发放资料。工资支付表中必须明确支付单位、支付时间和支付对象的姓名、工作天数、加班时间、应发的项目和金额、扣除的项目和金额等事项。用人单位要向劳动者本人提供工资支付清单，劳动者领取工资时应当办理签收手续。对未制定工资支付制度，未按时发放工资，未保存工资发放资料的用人单位，按《湖南省工资支付监督管理办法》进行处罚，并通报建设、工商等相关部门，记入企业诚信档案。下一步，省劳动和社会保障厅将会同建设部门就建设领域农民工工资支付问题进行认真研究，制定建设领域贯彻《湖南省工资支付监督管理办法》实施办法，从制度上遏止拖欠农民工工资行为。第三剂：推行企业劳动保障诚信制度

　　从2004年起，在各类企业单位中推行劳动保障诚信制度，对遵守劳动保障法律和没有拖欠工资记录的企业，授予“劳动保障诚信示范企业”称号，并向社会公布；对失信企业尤其是恶意克扣和拖欠农民工工资的用人单位，由新闻媒体公开曝光。第四剂：建立通报联动协查制度

　　省劳动和社会保障厅要求，各地应积极建立拖欠农民工工资通报联动协查制度，形成综合治理制度，形成综合治理机制。劳动保障、建设、工商、计划、财政、银行、银监、公安及工会应协同查处拖欠农民工工资案件，并积极支持农民工工会、维权协会等组织开展维权活动。第五剂：加强劳动保障监察执法力度

　　作为清欠行动中的“主力军”，劳动保障监察部门的执法力度今后将逐渐加强。按照省厅要求，各地劳动保障部门要对各类用人单位实行工资支付信息化管理，加强对用人单位支付工资情况的监督、监控。

　　作者：胡媛媛 聂森

　　（来源：东方新报）