本报记者　崔士鑫

　　帮党员找回失落的“家”

　　40多岁的周青峰原来是一家公司的车队调度，干了20多年的他完全把单位当成了自己的家。等到公司破产后，周青峰发现，除了他居住的浙江省嘉兴市瓶山社区，他已经找不到任何归属感了。

　　像周青峰这样，由“单位人”而成为“社区人”的，在城市居民中已越来越多。即使有工作岗位的人，也不再把单位当作自己“一嫁定终身”的家，于是，社区所承载的综合功能，便与前大不相同。

　　“但目前社区党建却有不少亟待解决的新情况、新问题。”浙江省委组织部副部长杨晓彤说，“如认识不到位；社区工作者队伍的素质不能适应新形势；社区党员数量剧增且构成复杂，教育管理难度大；少数社区党员思想觉悟不高，组织观念不强等，都迫使我们千方百计要想新办法。”

　　2003年上半年开始，浙江在全省推出了“创建城市党建工作示范社区活动”，建立了社区党的建设工作责任制以及100多个市领导联系点和800多个县级领导联系点，目的是进一步扩大社区党组织覆盖面，提高服务和管理水平。

　　就在周青峰将组织关系转入瓶山社区党组织后没几天，社区党组织就找上门来，帮他寻找新的出路，使周青峰重新找到了“娘家”。他在社区党组织和亲朋好友的帮助下，组建了嘉兴市青运贸易有限公司，生意越做越大。

　　帮群众建设“温馨的家”

　　桐乡市社区党员“亮牌”，接受单位和社区党组织以及党外群众的“立体评议”；诸暨市社区“把支部建在楼群”；杭州西湖区翠苑一区将党员照片、参加组织活动等情况公开，让群众监督；金华婺城区建立了“两项会议制度”———街道社区党建成员代表会议和社区党员代表会议，开始从机制上保证社区党组织的影响力……

　　“示范社区”活动，给浙江的社区党建带来了前所未有的活力。而这其中，有一个环环相扣的“主脉络”。首先是加强社区党组织的战斗力。目前，浙江全省基本上实现了“一社区一支部（总支、党委）”的目标。而多层次的培训、社区党建考核责任制等，都为社区党建打下了基础。

　　其次是探索社区党员教育管理的新路。嘉兴对社区党员建立了“三卡三站三牌”制：有退休党员基本情况卡，根据退休党员年龄、身体状况、爱好特长等，组织参加社区活动；有下岗失业党员信息卡，以开展“扶贫结对”和再就业培训；有在职党员联系卡，全市两万多在职党员到社区报到，由社区党组织统一安排参与社区活动。同时，市里还设立流动党员管理站、在职党员联络站、党员谈心站，并亮“党组织牌”、“身份牌”、“党员牌”，做到“身份公开、表现公示、评议公认”。

　　整合社区资源也是加强社区党建的重要途径。宁波江北区文教街道大中专院校最集中，他们依托这一资源，成立“社区讲师团”、搭建社区文艺舞台、拓展社区服务，技师学院的自行车修理、机械学院的家电维修、纺织职业技术学院的裁剪熨衣等，都成了群众欢迎的社区“名牌”。

　　社区里更大的资源就是工作于不同岗位的共产党员。建立以在册、在职党员为主体，共青团员、巾帼志愿者、社区居民自愿者为补充的社区志愿者队伍，为群众解决难点、热点问题，是密切社区党与群众的血肉联系的重要途径。浙江目前已有22万多在职党员到社区报到，近35万名社区志愿者参加了8000多个志愿者队伍。一大批宣传小分队、扶贫帮困队、治安巡逻队、生活服务队等，使社区成了一个充满活力的“温馨家园”。

　　帮城市营造安定环境

　　温州是有名的“生意人之都”。人人忙于做生意，使温州市容、市貌常遭诟病。

　　然而在温州南浦街道，居民们却把自己的家园称作“四心家园”———环境优美“舒心”、服务周到“贴心”、文化活跃“开心”、扶贫帮困“暖心”。这一切变化，都归功于街道15个社区的党组织，仅15支以2600多名党员为骨干的社区志愿者服务队，就给居民不知做了多少好事。

　　不仅是温州，浙江许多城市，都因示范社区创建活动而改变了面貌，而且改变的不仅是环境的面貌，也包括人的面貌。

　　示范社区，使许多居民清楚地看到了社区的巨大变化：在职党员提供无偿服务，社区的风气更好了；党员带头参与综治和普法宣传，社区的管理更严了；党员带头创建卫生社区，社区环境更美了……事实是最有说服力的，浙江城市的许多居民，已由开始的看着党员干，变成今天跟着党员一起干，居民自己想着干。

　　桐乡市的社区因创建了“立体评议”的评价机制，增强了党组织的影响力和凝聚力。一位1935年出生的梧桐街道大发社区退休职工徐子康，先后多次向社区党支部递交入党申请书。他说：“看到社区党的工作如此活跃，我真的很希望能加入到党员队伍中，一起为建设美好家园而努力。”

　　《人民日报》 (2004年01月20日 第十三版)