据报道，1月22日，农历大年初一，《北京市工资支付规定》（下称《规定》）将正式实施。以政府令的形式颁行有关工资支付的条例，在国内尚属首次。

　　工资是劳动报酬的主要内容，体现了劳动者的核心利益。遗憾的是，近年来，随着企业用工方式及人事制度改革的不断深化，在工资分配方面出现了一些新情况、新问题，工资被克扣、被拖欠，已不再是农民工的“专利”。《规定》中有关延期支付工资，最长不得超过30天的规定；要求重点行业企业设立工资预留账户，企业预留部分资金专项用于发生欠薪时的应急保障；加大了对拖欠工资企业处罚力度等做法，对于规范工资支付，保护劳动者权益，无疑大有裨益。

　　而北京市有关部门把条例开始实施的日子选定在大年初一，也决非巧合。去年春节后，北京市劳动和社会保障局公布了对部分单位春节期间支付职工“三薪”的抽查结果：328家企业中，33家企业虽然支付了职工加班工资，但未达到国家规定的300%的支付标准；39家企业未支付职工加班工资，5291名职工未能得到足额或根本没有加班工资，其中不乏“白领”———当劳动者付出汗水却得不到应得的报酬，法律规定因此成为一纸空文的时候，社会公平无从谈起。

　　出现上述问题，当然和一些用人单位的法律意识淡漠密切相关。我就听一些企业负责人对要求兑现“三薪”工资的员工扬言：“不愿意干走人，有的是人愿意干”———劳动力的买方市场，一定程度上助长了用工者的气焰，不少劳动者也因此被迫忍气吞声。相信《规定》中“发现欠薪后，用人单位不但要全额支付劳动者的应得工资，同时要支付工资25%的补偿金。对于拖欠工资严重的，劳动保障部门可以责令用人单位向劳动者支付所欠工资及补偿金总和的两倍以内补偿金”的“紧箍咒”，会对那些想怎么来就怎么来的用工者有所触动并望而却步。

　　除了用工者个人素质，“三薪”不能落实也暴露了《劳动法》相关规定较为原则、可操作性比较差的问题。比如，有的单位不给加班费，而是用倒休的方式“补偿”，但一个显而易见的事实是，春节歇一天和平时歇一天，“质量”上是有差异的，但是，由于缺乏相关规定，明知这种做法不合理，劳动者也奈何他不得；《劳动法》规定了300%的工资，但这300%的工资由哪几部分组成却没有详细规定，于是，这个加班费的基数就由企业自定，许多企业为了节约成本，就用最低工资作为基数给职工支付加班费。劳动者明知这么做太“过分”，也只能干瞪眼。

　　现在好了，根据《规定》，在包括春节在内的法定休假日工作，加班费用不能用补休来代替，同时，要求用工单位与劳动者应当在劳动合同中约定工资标准，加班费的基数由用工单位和劳动者双方协商确定，这从法律层面保证了劳动者对自己加班费的发言权。

　　春节“三薪”能否落实，是检验《规定》是否可行，能否取得预期效果的第一道坎，也可以为今后更好地实施《规定》提供经验和借鉴。有关部门选定大年初一开始实施条例的初衷，恐怕也正在于此。本报特约评论员李曙明（检察日报新闻评论部）（来源：新京报）