向明

　　这几年，每到元旦春节期间，有关民航机场餐饮“价格牛气”、“宰你没商量”的投诉，屡屡成为各类媒体关注的焦点。它一方面说明机场餐饮“宰客”现象的禁而不止；一方面也说明有关部门对带有垄断性质的机场餐饮业，存在着整治不严、监管不力的问题。

　　日前有报道，《新民晚报》记者在浦东机场采访春运，台商谢瑞文就向记者抱怨，一碗吃不饱肚子的“烧肉拉面”，没什么特别用料，就卖了45元。他几天前和朋友在南京路附近一家豪华面馆吃这种面，也就20元出头。

　　无独有偶，据《华商报》报道，有人在西安咸阳国际机场也亲身体验到，餐饮价格贵得没边没谱：一碗牛肉面38元，一碗炸酱面38元，一碗水饺38元，一碗馄饨35元。在普通商店里只卖2元多的一瓶500毫升可乐，在机场的华卓餐厅变成了10元，一杯普通的柠檬茶，要价30元……

　　在乘坐飞机越来越大众化、机票天天喊打折的今天，机场餐饮收费为何居高不下？众所周知，目前各大城市的机场多设在郊区——“前不着村、后不着店”。因此机场所辖范围内，自然形成了一个餐饮业垄断经营的圈子。旅客在机场待机或滞留期间，除非是自备干粮酒水，否则，就只能到机场商店消费。换言之，机场餐饮等商店本来就具有“只此一家，别无分号”的经营条件。

　　如今的问题是，谁应该为这一显而易见的机场“宰客”问题负责？因为，像独家经营的火车票价、水电价格等，原则上都得经过价格听证会的程序。然而，机场商店同样带有垄断经营的性质，却成了缺乏市场监管的真空地带。据上海记者在浦东机场了解到，机场商店经营者多是外来租户，他们反映最强烈的，居然是店铺租金太贵，致使“水涨船高”。若不卖高价，则亏本无疑。

　　这里又引出了另一个问题，即我们的民航系统内部如何加强管理？如何合理制定租金，以寻求政府、企业、消费者三者之间的利益均衡？毕竟，国际机场是一个面向全社会的窗口服务行业，如果机场内设的商店，经常出现任意标价、胡乱“宰客”现象，既会造成不良的国际影响，也有损于民航的整体形象。

　　据我所知，香港国际机场之所以成为全球最受旅客欢迎的机场之一，除了它拥有占地 30,000 坪购物中心，内设免税商店等168家商店、餐厅等供旅客休闲购物外，当地政府还特意调低了机场税与旅馆税，以便让机场内所有商品价格与市内商店无异，进而达到吸引游人和过往旅客的目的。

　　反观上海和西安两城市，一个在争创国际经济中心城市的地位，一个要维护世界历史名城的荣誉，就更要向香港机场学习、按国际惯例办事。把各自窗口行业——机场的物价水平，真正纳入有效的约束管理机制中，一是民航部门加强内部管理，从严整治；二是价格部门加强外部监督，从严执法。来源：人民网