寥廓江天万木春———深圳践行“三个代表”纪事

寥廓江天万木春———深圳践行“三个代表”纪事

http://www.sina.com.cn 2004年01月21日06:26 深圳新闻网-深圳特区报

南国春早！　　1992年春天，邓小平同志视察南方，东方风来满眼春，潮涌大鹏湾；　　2000年春天，江泽民同志考察广东，提出“三个代表”重要思想，要求深圳“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”，浩荡春风吹绿鹏城大地；　　2003年春天，胡锦涛同志考察深圳，勉励特区加快发展、率先发展、协调发展，继续发挥“试验田”和“示范区”作用，激荡起南海之滨阵阵金波。　　涛声激越，风催征帆！　　又是一年春来早。2004年1月的鹏城，春深如海。　　———“关爱行动”声势浩大，暖流涌动大街小巷；　　———“净畅宁工程”扎实推进，清新政风扑面而来；　　———建设国际化城市号角吹响，乘势而上再创辉煌。　　深圳，以坚定的信念，践行着“三个代表”重要思想。　　执政为民：关心群众、代表群众利益，绝不是空洞的口号，必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上　　今年1月9日下午，一辆中巴疾驶在广深高速公路上，广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满率团赴穗慰问驻粤部队。经常奔波于穗深之间的她，一上车就习惯性地拿出随身携带的报纸和文件阅读。当日深圳特区报和深圳晚报的报道———20个困难家庭、32名地中海贫血儿童亟待救助，让她心情久久不能平静。　　“新闻媒体发出了‘爱的呼唤’，作为公务员、尤其是作为领导干部，我们要带头响应，积极支持、参与这次关爱行动。”晚餐时，黄丽满向省委常委、代市长李鸿忠等市领导道出了自己的想法，获得了大家的一致赞同。　　12日是周一。一大早，一场捐款活动在市委大院展开。市领导率先将捐款投进捐款箱，在大院上班的8家单位干部职工也纷纷献出爱心，短短一个半小时，就募集到捐款63546元。　　由深圳市文明委倡导开展，50多家职能部门和媒体共同举办的首届关爱行动，是深圳市委、市政府“立党为公、执政为民”的生动体现，也是贯彻“三个代表”重要思想的重要实践。黄丽满、李鸿忠等领导不仅是此次行动的直接倡导者，而且反复强调：关爱，重在行动，重在落实，重在实践。　　16日下午，市领导又兵分四路，深入社区看望和慰问我市部分下岗职工、特困群众和伤残人员，把党和政府的温暖送到困难群众的家中。每到一处慰问，市领导都给困难群众送上慰问金和慰问品，与他们促膝交谈、嘘寒问暖，详细了解他们的具体困难。　　“关心群众，特别要关心困难群众的疾苦；为群众谋利益，特别要为困难群众谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。”黄丽满始终强调的这一观点，已被我市各级党委、政府在工作中付诸具体行动。　　福田区干部纷纷与困难群众“结对子”，贴身帮扶。“你有什么困难，可以不通过任何中间人直接找我说，能帮的我一定负责到底。”去年12月22日，该区领导来到特困户罗超纲家里，当场帮他解决了孩子学费、妻子看病的问题。该区华富街道办60名干部与26个特困户结成帮扶“对子”，当天帮助3名失业群众实现了再就业。　　为了不让一个困难群众落在关爱的“视野”之外，一些部门还对困难户进行了排查。去年底，市民政局救助低保对象约3703户，11203人。　　去年底，深圳市劳动部门开通了11条热线，展开了全市范围内的“追欠薪行动”。一个月内共检查用人单位8158家，涉及员工约127万多人。其中查出欠薪企业826家，涉及员工12万多人，目前已经追回欠薪6975万元。　　市教育局承诺不让一个孩子因家庭贫困辍学，开设了两条“爱心热线”，热线反映的困难学生情况和希望解决的问题，每天下午都会反馈到相关部门，并马上给予落实办理。局领导还多次利用休息日时间到特困学生家里，了解情况，送去资助金。　　…… 　　从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助群众解决实际困难，我市各级党委、政府在工作中越来越清晰地彰显“执政为民”理念。　　以人为本：能不能富有成效地帮助群众排忧解难，是衡量领导干部群众观念强不强、工作实不实、实践“三个代表”重要思想好不好的重要试金石　　今年1月6日晚，作为广铁公司春运火车票预售点的深圳体育场排满了等候购票的旅客。深夜11时许，一直牵挂着春运、牵挂着返乡旅客的黄丽满、李鸿忠等市领导来到现场，对预售票准备工作进行最后的检查。看着在寒风中面带疲惫的众多购票者，市领导心里为之一紧。黄丽满立即拿起电话与铁道部领导和广铁集团负责人沟通，请求给予支持。在铁道部和广铁集团的大力支持下，深圳在7日凌晨1点开始滚动售票，比全国统一的预定售票时间提前了6个小时。黄丽满又请广铁集团负责人马上赶到深圳售票点，现场办公，协调解决提前售票所带来的有关问题。　　随后，黄丽满等市领导又来到排队等候购票的人群中，提醒大家注意身体、注意安全，要求城管部门迅速清运现场垃圾，确保购票环境整洁。看到厕所前排起了长长的人龙，她立即要求紧急增调70个流动厕所到现场。一直忙到凌晨2点多，看到越来越多的旅客买到了返乡火车票，一部分市领导才先后离去，另一部分领导则通宵达旦继续在现场忙碌着。　　“我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，根本的衡量尺度和标准，就是看是否符合最广大人民群众的利益。”在市委常委会学习党的十六大精神时，黄丽满将自己的学习体会与班子成员共勉。此后，在基层调研、检查工作等不同场合，她都多次表达了这一观点，并要求全市各级干部以此为做好工作的标准。　　近年来，深圳形成了“心齐、劲足、务实”的良好干事创业氛围，一事当前，各级领导班子心往一处想，劲往一处使，狠抓工作落实。　　去年11月的一个晚上，笔架山公园里，一名“游客”径直走向两处施工工地仔细察看，同时忍不住直摇头。　　两天后，本市媒体发布消息，市政府已作出决定，从即日起未经市政府常务会议批准，任何单位不得随意在笔架山、莲花山、梧桐山等生态公园里搞项目，哪怕是动一锹土都不行。　　这位特殊的“游客”，便是李鸿忠。那一日，他收到一位普通市民的举报信，投诉笔架山公园里的施工行为与周边自然景观极不协调，对“市肺”是很大的破坏。深感不安的李鸿忠，在忙完一天的公务活动后，连夜赶到现场检查，心痛不已。随即，在次日召开的市政府常务会议上，市政府郑重提出，要对笔架山、莲花山、梧桐山等“市肺”实行最严格的保护。　　时隔不久，市委、市政府经研究，决定对原来规划在莲花山下的保健医院和第二工人文化宫两大基建项目另行选址，搬到莲花山以外的其他地方去。少数干部一时觉得不能理解：前期工作已进展得七七八八了，为什么要迁址？对此，黄丽满、李鸿忠表示，莲花山公园闹中取静，是市民闲暇时休憩、踏青的好地方，其他与此不相干的项目摆在这里，既不协调，对原有的自然生态又带来破坏，这种与民争利、跟老百姓抢地盘的事，我们坚决不能干。　　可是，就在市委、市政府下决心搬走这两大基建项目后，笔架山公园管理处却出现了擅自批准动工新建项目的情况。根据市民举报和媒体曝光，市政府对这种无视民意、无视政令的行为进行了严厉查处，监察部门经过认真调查取证后，对该管理处主任给予了行政撤职处分。这也是深圳因违抗政令、无视群众利益而对相关公务人员给予撤职处分的第一例。对此，社会各界拍手称快，对市委、市政府尊重民意动真格的连串举措反响热烈。　　民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为。　　围绕着保护城市生态公园发生的这几个故事，是深圳坚持以人为本、实践“三个代表”重要思想的生动缩影。　　在市委工作会议上，在市政府常务会议中，在到基层调研时，市领导反复强调，要更多关注民生问题，要让老百姓都喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，让大家都有安全感。这些都是人的最基本的需求，也是最重要的需求，涉及群众的切身利益，群众利益无小事，我们都要认真去办。　　去年以来，为了解决群众关心的环境、交通及治安等热点、难点问题，市委、市政府果断作出重大决策：大力实施“净畅宁工程”。提出要使深圳的环境、交通和社会治安状况在最短时间里得到明显改善，并力争经过三至五年的努力，使城市更加洁净、环境更加优美、道路更加畅通、社会更加安宁、人民更加安居乐业。　　推进“净畅宁工程”，集中体现了以人为本的发展观，是深圳朝着国际化城市宏伟目标迈进的重要举措，更直接关系到广大市民的切身利益。　　到事关群众切身利益的地方去，到问题最多最严重的地方去，到最困难的地方去，到工作最难推开的地方去，是市委、市政府主要领导在实施“净畅宁工程”中反复强调、大力倡导的工作方法。正是在市领导的率先垂范、身体力行下，这种扑下身子、深入一线、靠前指挥的“一线工作法”，目前已成为全市各级党委、政府部门的自觉行为。　　人们记得：市领导顶烈日、冒高温，?迳ā俺侵写濉钡奈刍唷⒗顾敢律馈? 　　群众目睹：市领导为解决车多道路拥堵问题，多次深入到人民南、布吉联检站、彩田路梅林路口、西丽环岛等拥堵点现场办公，研究制定交通改善工程等一揽子综合解决方案，及时推出了包括错时上下班在内的八大举措。　　市民从媒体获知：在一次市政府会议上，李鸿忠对少数公职人员交通法制观念淡薄、开霸王车的现象提出严厉批评，提出“正人必先正己”，要下决心加强党政机关车辆违章的查处，建立定期曝光制度，短期内务必取得成效。　　还有鲜为人知的幕后故事：为掌握社会治安第一手资料，黄丽满多次独自一人到华强北、东门商业街等处实地察看治安情况。为研究搞好社会治安的对策与措施，去年国庆7天长假，她3天与公安民警一起度过。随后，她又连续深入宝安、龙岗两区基层派出所调研，提出要打防结合、以防为主，建立社会治安长效机制，夯实基层基础的工作思路。　　市委、市政府机关的工作人员透露，去年以来，市委、市政府主要领导从维护群众利益出发，几乎是随时随地留意解决实施“净畅宁工程”中遇到的各种问题。　　前阵子，中信城市广场常举办大型促销、演出活动，高音喇叭发出的噪音，对周边群众生活造成很大影响。近来，群众感到喇叭分贝明显降低。原来，这是黄丽满一次路过此地发现问题后，责成有关部门进行了迅速整改。　　目前全市所有的占道施工工程，都在工地旁竖起了两块醒目的告示牌，一个向途经此地的市民致歉，一个告知最新工程进度。这一做法在市民中引起了一片叫好声。这是李鸿忠一次途经东门老街地铁工地时发现了问题，提出解决办法，再在全市推广的。罗湖区春风路高架桥下大片商业违法建筑最终消失，也是李鸿忠公务途中发现问题，当场责成有关部门展开调查，最终依法在一周内拆除的。　　市委、市政府领导高度重视群众来信工作，把阅处来信作为了解民情、体察民意的重要渠道之一。李鸿忠每天加班到深夜，其中一项工作就是拆阅群众来信，用他自己的话说，就是做到了“每信必看”。不仅每信必看，绝大部分信件还有了回音，相关问题得到了妥善解决。　　年逾古稀的南京大学退休老教授徐馨，对这一点感受颇深。去年12月11日，在深圳安享晚年的徐馨老人用规范的蝇头小楷，给李鸿忠写了一封厚达33页、长4万余言的来信，为深圳的发展建言献策，问题涉及深圳发展的10个方面。李鸿忠收到信后，当即批示有关方面“认真对待他所提出的意见、建议”，并请市政府办公厅负责同志专程登门听取意见，转达谢意。　　这件事经媒体报道后，一时间传为美谈。　　像这样的例子，几乎每天都在发生。南山区渔民一村有居民向市领导投诉附近一家餐厅脏乱差，经市领导批示后，很快得以妥善解决。一位居民在接受采访时就感慨地说，市领导及各级政府部门对普通群众的一封来信如此重视，让我们真正看到了人民公仆的爱民之情。如今，在深圳，老百姓亲切地把“净畅宁工程”称之为“民心工程”。　　发展是第一要务：始终保持与时俱进的精神状态，深圳在新世纪提出了新的发展目标———建设中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市　　跨入新世纪，世界经济发展出现新局面：更加广泛的国际合作和更为激烈的国际竞争并存；全国改革发展呈现新态势：千帆竞发，万马奔腾。深圳过去一马当先、独领风骚的局面已经改变。　　面对新的形势，深圳怎么办？　　有人看不到群雄并起的挑战，依然自我陶醉于昔日的辉煌，盲目乐观；有人看不到全国大发展带来的新机遇，悲观自叹，怨天尤人。　　当时，刚刚出任深圳市委书记的黄丽满敏锐地意识到，深圳要在现有的基础上实现更高更快的发展，压力很大，困难很多。其中，最令人担忧的是，部分同志对于面临的困难缺乏足够的思想准备。在一些干部群众身上，过去那种艰苦创业、开拓创新、无私奉献的精神减弱了，一些人“小富即安，小进则满”；一些人贪图安逸，不思进取；一些人夸夸其谈，作风浮躁；一些人急功近利，追名逐利。这样的精神状态与特区所担负的责任是极不适应的。　　为了迅速有力地转变这些消极的精神状态，市委不失时机地组织了“深圳精神如何与时俱进”大讨论，重塑深圳之“魂”。　　大讨论在全市上下引起了强烈共鸣，使全体市民经受了一次精神上的洗礼和升华。经过长达半年的大讨论，干部群众统一了思想：深圳要在新世纪有更大的作为，必须坚决克服骄傲自满、消极浮躁、安于现状的错误观念，弘扬“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”的深圳精神。深?诰蒙缁嵋懈蠓⒄梗匦胝⌒碌耐黄啤? 　　李长春同志早在任广东省委书记时，就十分关心支持深圳的发展，多次来深检查指导工作。2000年11月8日，李长春专程来深出席“深圳争当建设有中国特色社会主义示范地区”研讨会，对深圳的发展提出明确要求。2001年12月8日，他寄语调整后的深圳市委领导班子，认真贯彻落实江泽民同志关于经济特区要努力做到“三个继续，五个带头，一个率先，一个示范”的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断在体制创新上取得新成果，把深圳的改革开放和现代化建设提高到新水平。　　去年6月，在省委召开的贯彻落实胡锦涛总书记考察广东讲话精神大会上，张德江书记为深圳提出了明确的目标：以提高国际竞争力为核心，努力建设中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市。　　中央和省委的关怀，极大地鼓舞了全市干部群众的斗志，市委、市政府决策者们的思路更清晰了。　　在去年6月25日召开的市委工作会议上，黄丽满代表市委、市政府，正式发出了深圳建设国际化城市的动员令：“我们要有坚定的决心和信心，经过一二十年或更长一些时间的艰苦努力，把深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市，不辜负党中央和省委的期望。” 　　建设国际化城市是深圳在新世纪树立的一个新的发展标杆，是一个很高的要求，是一项很艰巨的任务。目前深圳离建成国际化城市还有很大的差距，还有很长的路要走，需要迎难而上，继续保持敢闯敢试、敢为天下先的精神，继续保持那种“拼死一搏”的精神。　　应对挑战、克服困难，要求我们必须更新发展观念，寻求新的发展路子。黄丽满、李鸿忠等市委、市政府主要领导亲自挂帅，到各个行业、各个部门摸情况，听意见，掌握第一手信息，获取第一手资料，为决策提供参考依据。　　在不断的学习、反思和探索中，深圳逐渐树立起了新的科学发展观。在去年底召开的市委三届八次全体（扩大）会议上，黄丽满将其明确概括为：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。她强调，这一科学发展观，是深圳建设国际化城市，推动现代化事业健康、快速、协调发展必须遵循的基本原则。她要求全市各级党委、政府和领导干部，要坚决克服重经济发展、轻社会进步，重物质成果、轻人本价值，重眼前利益、轻长远福祉的倾向，把我市经济社会发展切实转到以人为本，全面、协调和可持续发展的轨道上。会议明确了深圳建设国际化城市的目标：用20年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把深圳建设成为重要的区域性国际化城市。　　也是在这次会议上，市委从实际出发，将原定的2005年基本实现现代化的时间进度适当调整，同时对原有指标体系进行调整、充实，其中引人注目的是增加了人居环境、自然生态、社会发展方面的指标。市委的这一举措，在社会上引起了很大反响，多家媒体对这一实事求是的态度和科学理性的做法给予高度评价。　　去年，市委、市政府的一系列重大决策，都紧紧围绕着这一指导思想展开，一项项旨在排除困扰城市长远发展问题的举措相继出台，一项项与市民生活密切相关的老大难问题被摆上了议事日程。　　去年，深圳克服了非典疫情所带来的意想不到的困难，全市经济发展和各项建设事业取得了出人意料的好成绩。全年实现国内生产总值2860.51亿元，比上年增长17.3％。经济发展实现了“六个1000”的重大突破：外贸进出口总额突破1000亿美元，达到1173.99亿美元，增长34.6％，连续11年位居全国大中城市首位；年度新增工业总产值突破1000亿元，达1020.36亿元；港口集装箱吞吐量突破1000万标箱，达1065.16万标箱，跃居世界集装箱枢纽港第四位；机场旅客吞吐量突破1000万人次，在全球20000个机场中进入前100位；金融机构新增本外币存、贷款余额分别突破1000亿元。这些重要经济指标快速增长并取得重大突破，标志着深圳经济总量又上新台阶，经济结构继续优化，经济效益稳步提高，城市功能和城市竞争力进一步提升。　　潮平两岸阔，风正一帆悬。在“三个代表”重要思想的指引下，深圳建设者正抖擞精神，肩负党中央、广东省委和全国人民的重托，努力创造更加绚丽的春天。　　本报记者黄扬略李延林吕延涛张斌叶晓滨　　作者:本报记者黄扬略李延林吕延涛张斌叶晓滨编辑: