循环经济作为一种新型经济发展模式被提出以来，国际上许多国家对发展循环经济进行了积极的探索和实践，在立法、政策、技术等方面取得了许多成功的经验。十六大报告明确提出要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。可以预见，循环经济将迅速成为下一个经济发展模式来推动社会持续发展，对于振兴鞍山老工业基地具有重要意义。

　　循环经济是一种运用生态学规律指导人类社会经济活动的生态经济，是一种与环境和谐发展的经济模式。循环经济与传统经济不同之处在于：传统经济是一种“资源—产品—污染排放”单向线性经济，特征是高消耗、低利用、高污染。而循环经济是一种“资源—产品—再生资源”的循环流程，其特征是低消耗、高利用、低污染。“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的原则。所有的物质和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。

　　循环经济可以实现经济、社会与自然环境的和谐发展。

　　传统经济是高开采、高消耗、高排放、低利用“三高一低”的线性经济发展模式，认识不到经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系，忽视了社会经济系统与自然生态系统间的物质、能量和信息的传递、迁移、循环等规律。循环经济以协调人与自然关系为准则，模拟自然生态系统运行方式和规律，实现资源的可持续利用，生态环境的良好循环，经济发展从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长。

　　经济社会发展离不开资源作保障，而我国自然资源禀赋不足，能源严重匮乏，面对高速发展的经济对资源需求的日益增加，资源危机和环境问题已经凸现出来。我市虽然自然资源相对比较丰富，但由于增长方式粗放，资源和环境问题也比较突出。面对建设“一个基地、三大产业”的主要任务，面对老工业基地调整改造振兴的战略，面对全面建设小康社会的目标，我们应该居安思危、未雨绸缪，牢固树立全面、协调、可持续发展观，增强发展循环经济的责任感和紧迫感，彻底转变经济增长方式，走新型工业化道路。

　　发展循环经济，建立循环型社会，首先要改变观念，树立资源不断循环利用的循环经济理念。新的系统观要求每一个人都要正确看待我们赖以生存的自然环境，他是一个生态系统，我们仅是系统中的一个要素，只是整个生态链条中的一个环节，其他物种和资源在这个系统中都有存在的价值和意义，不能简单的以对我们有害无害为标准剥夺其他物种的存在，也不能随意破坏和无节制的利用资源，否则必然威胁到我们自身的生存和发展。新的生产观要求投入最少的物质换取最大的生产效率。在生产中，企业可以通过减少每个产品的原料使用量、通过重新设计制造工艺，来节约资源和减少排放。新的生活消费观要求公众树立环保意识。

　　当前要加快推广鞍钢发展循环经济的技术。我市提出要建设“一个基地、三大产业”的目标，如果仍然沿用传统粗放型经营模式，必然要消耗大量能源并排放大量污染物，这是不可取的。而鞍钢通过大量技术改造已经探索出一条成功之路。鞍钢通过建设工业污水处理设施，工业用水实现100％循环利用，基本实现零排放；通过建成转炉煤气回收系统，回收的转炉煤气与焦炉煤气混合，用于轧钢加热炉，每年可产生经济效益2000多万元。通过建成废渣处理加工线，形成了可选出含铁品位较高的钢渣返回原料系统，不仅及时加工了新产生的钢渣，而且对历史废渣进行了全面处理。鞍钢通过对“三废”综合利用在创造可观的经济效益同时，也创造了巨大的环境效益和社会效益。

　　采取综合整治措施，促进我市循环经济发展。钢铁、装备制造、轻纺、矿产品这四大产业都具有高消耗、高污染特点，绝不能再沿用传统的发展模式。唯一的出路，就是要紧紧抓住老工业基地调整改造的有利契机，切实转变增长方式，把循环经济融入到这四大产业结构调整和技术改造中。要积极推广鞍钢的成功经验，按照《清洁生产法》要求加大对企业清洁生产的监督执行力度。要按环保要求严把企业、项目的市场准入关，严格执行新上项目环境评价制度，不符合环保标准的项目坚决不能上。要通过大力开发下游产品，淘汰初级产品，逐步拉长产业和生产链条，从而提高产品的附加值，有效利用资源，减少污染和浪费。（作者单位市委政研室）

　　(吉震)