我国的民营企业在最近二十多年的发展中，历经了“拾遗补缺”到“国民经济的必要的、有益的补充”再到“国民经济的重要组成部分”三个阶段，现已成长为国民经济的一支重要力量。民营企业在发展壮大的同时，也面临着诸多问题的困扰，特别是“融资难”问题严重影响着民营企业的发展。

　　民营企业融资难问题的产生有多方面的原因。首先是思想观念上存在的偏见。由于我国经济处于社会主义市场经济的初级阶段，国有商业银行为国有经济服务的理念根深蒂固，贷款中存在“重国有轻民营”的倾向。其次是现存金融体制的制约。商业银行普遍推行“信贷终身负责制”。这使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎，使银行原来承担的部分民营企业信贷业务逐渐萎缩。据统计，全国各项贷款总额99371．1亿元，民营企业获得的贷款总额654．6亿元，仅占全国各项贷款总额的0．66％。还有资本市场对民营企业融资的限制。我国的资本市场是以国有大中型企业为主要服务对象的国有商业银行和肩负为国有企业解困的股票市场，以及只有国家重点大型企业才可能发行债券的债券市场。目前在沪深两个证券市场的上市公司中，民营企业所占份额不足3％，可见，民营企业想通过上市来融资，困难重重。

　　解决民营企业融资难问题要大力发展中小金融机构，强化地方银行对民营企业的支持作用。第一，地方银行通常由地方政府、企业及个人参股组成，产权明晰。这种产权优势为地方银行提供了有利的增资扩股基础和优质稳定的客户群体；第二，地方银行实行一级法人体制，市场反应迅速，经营体制灵活，在融资时坚持以效益为中心原则，不论企业规模大小，只要有产品、有效益、有市场，就在资金上给予支持，经营自主性较强；第三，地方银行建立的初衷就是促进地方经济的发展，客观上具有地方政府对它的政策倾斜优势，对民营企业的促进和发展作用更直接。

　　大力推进发展民营银行是解决民营企业融资难问题的有效措施。还要建立各种非正式金融市场。目前，我国国内风险投资业处于起步阶段，规模很小，而资金雄厚的民间资本却相对缺乏适宜的投资渠道，政府应放宽风险投资基金的设立条件，吸引民间资本组成投资基金，支持民营企业的发展，同时，也应对风险投资给予政策优惠。（作者单位市委党校）

　　(赵翼)