美国总统布什20日晚在国会参众两院联席会议上发表每年一度的国情咨文。由于今年是美国的大选年，这份国情咨文引起美国各界的广泛关注。在近一个小时的演讲中，布什主要谈了两个方面的问题，一是反恐，二是经济。布什在这篇演讲中字斟句酌，所谈的问题基本上都是美国民众关注的问题，为竞选定了基调。

　　力为伊战辩护炫耀反恐战果

　　过去一年来，伊拉克问题在美国国内一直备受关注。民主党总统候选人在竞选活动中多次就这一问题对布什发起攻击。他们批评布什夸大伊拉克大规模杀伤性武器的威胁，对伊拉克实施“先发制人”打击的政策，还指责政府不断变换入侵伊拉克的借口，缺乏明确的战后计划，导致伊拉克主要战事结束后局势持续混乱。

　　为此，布什在国情咨文中花了相当长的篇幅为伊拉克战争进行辩解。他说，以美国为首的联军去年3月“执行”联合国的命令，结束了萨达姆的统治，伊拉克人民因此获得了“自由”。尽管美国至今没有找到萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器的证据，但布什辩解说：联军在伊拉克发现了一些萨达姆政权企图发展生化武器的设施和器材。

　　针对他去年5月1日宣布伊拉克主要战事结束以来驻伊美军不断遭袭、伤亡人数不断增加的事实，布什声称，袭击美军士兵的人是萨达姆支持者的“残余势力”。这些人是“杀手”，是“严重的、持续的危险。”布什还详细列举美国在伊拉克和反恐战争中取得的战果：抓获萨达姆，缉获或打死伊拉克前政权55名被通缉人物中的45人，缉获或打死“基地”组织已知领导成员中的近三分之二。

　　强调经济增长淡化就业困难

　　美国劳工部最近公布的数字显示，尽管到2003年12月底美国就业已连续5个月增长，净增就业机会27.8万个，但12月实际新增就业人口只有1000人左右。自布什执政以来，美国共有230万人失去了工作，使失业总人数超过800万人。因此，美国就业市场仍面临着严重困难。越来越多的美国人负担不起卫生保健费用。

　　针对这些情况，布什在国情咨文中避重就轻，大谈三年来的减税措施对经济增长的刺激作用。他说，过去三年来国会通过的减税刺激经济复苏措施已经发挥作用，美国经济正处于一个重要阶段；2003年第三季度，美国经济增长8.2％，为近20年来的最快增速，表明实施大规模减税计划是正确的。鉴于部分减税措施即将到期，布什呼吁国会不要停止此前通过的减税措施，而应当通过立法使这些措施永久化。但在就业方面，布什仅仅表示，就业正在增长，政府将斥资五亿多美元用于在学校开展各种就业培训，以缓解就业压力。

　　再谈移民政策争取选民支持

　　今年1月以来，布什宣布了两项重大的政策建议，其中之一就是修改移民政策，实施他提出的“临时工人计划。”布什在国情咨文中再次谈到这一计划，呼吁国会修改美国移民法，允许数以百万计的非法外国劳工申请临时工作许可，有条件地给予他们合法身份，以满足美国雇主雇用愿意从事低收入工作的外国人的要求，并促进美国经济的发展。

　　布什的这项计划在美国引起很大反响。民主党人士批评布什计划的重点是政治，而不是真正想解决非法移民问题。他们认为，布什在选举年推出这一计划，很明显是为了争取选票。引人关注的是，布什的另一个重大政策建议———重返月球的计划没有在国情咨文中出现。分析人士认为，原因可能是美国民众对这一计划的反应并不强烈。新华社记者潘云召（据新华社华盛顿1月20日电）