朱荣辉，大学毕业，曾任中共横峰县委常委、纪委书记，中共波阳县委副书记，中共婺源县委副书记、婺源县人民政府副县长、县长、中共婺源县委书记、婺源县人大主任，中共上饶县委书记、上饶县人大主任、上饶县人武部党委第一书记，现任中共上饶市委常委、中共鄱阳县委书记、鄱阳县人武部党委第一书记。

　　在实现江西在中部地区崛起的进程中，各县市要抓住机遇，加快发展，就必须以党的十六大精神为指导，抓好“第一要务”，牢记“两个务必”，实践“三个代表”，科学决策，精心运作，整体推进，团结和带领广大人民群众为快速崛起而努力奋斗。

　　抓思想大解放，把广大干部群众的思想统一到一心一意谋发展、聚精会神干工作上来，以奋发有为的精神状态闯出一条服“本地水土”的快速崛起之路。跳出江西看江西，与沿海发达地区先进县市相比，我们的突出问题是工业化、城市化落后，根本原因是思想观念不新、体制机制不活。因此，要把“学习浙江经验”活动不断向更深层次、更广领域推进，按照省委“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，做好“请进来教”和“走出去学”这两篇文章，当前特别重要的是把各级干部“送出去看、派出去学、逼出去练”，要通过“洗脑换脑活脑”，使广大干部树立“大发展小困难，小发展大困难，不发展真困难”、“慢发展就永远跟不上大部队”等理念，认准“实现江西在中部地区快速崛起”的奋斗目标，以奋发有为的精神状态闯出一条服本县市“水土”的快速崛起之路。

　　抓机制大创新，用制度管人，制度育人，造就一支快干事、快成事、成大事的优秀干部队伍，以人才这个第一要素保证发展这个第一要务。首先，要强化县级领导结队招商责任制。县级领导要率先垂范，与本地在外创业人员或有影响的投资商结成对子，吸引他们返乡创业，通过他们宣传推介项目，引进客商投资。其次，要实行县级领导重点工程项目负责制。从全县重点工程和重点项目中筛选出一些重中之重的项目，由县级领导班子成员负责，定任务、定责任、定时间、定进度，确保县委、人大、政府、政协四套班子成员人人有任务，个个有担子。第三，要强化领导包片挂点制。县级领导要对挂点乡镇的每个行政村百分之百都去过，对帮扶贫困村的所有农户百分之百都访过，对全县重点村基本都到过。第四，要实行领导干部见事管事制。强化领导干部“一把手”意识，只要是看到、听到的，发生在本县范围内急需处理的问题和矛盾，就不能回避，要见事管事，以一流的工作促一流的发展、创一流的业绩。

　　抓项目大建设，做一项是一项，干一件成一件，让干部在发展中受教育，让群众在发展中得实惠，用事业凝聚人心，用业绩取信于民。首先，要快速推进以县城为中心的城市建设进程。按照“做大、做强、做美、做特”的要求，高起点规划，高品位建设，高标准管理，高效益经营；充分利用中心城镇的优势，进一步加快产业集聚，形成有竞争力的支柱产业；加快整合全县城市化资源，提升县城的聚集功能；突出路桥改造、繁荣商贸、美化绿化等主线，加快市政建设。其次，要快速推进以工业园为重点的工业化进程。围绕“聚集项目，完善功能，联动发展”的思路，坚持依托园区这一载体办工业，坚持以发展民营企业为主这一主攻方向办工业，坚持承接产业梯度转移这一客观要求办工业，坚持以市场为导向这一根本取向办工业，加大工作力度，提升工业园建设水平。第三，要快速推进以农业产业化经营为主要标志的农村经济全面繁荣的进程。

　　抓作风大转变，深怀爱民之心，恪守为民之责，把住大节、管住小节、耐住清苦、抗住诱惑、保住本色，塑造各级干部在群众心目中的好形象。要牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，塑造一心为民的形象。各级干部要深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。同时，要强化公仆观念，不求做大官，只求做实事，塑造苦干实干的形象。尤其要坚持“重调研、讲科学、慎决策”，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把工夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在迎接挑战中把握机遇，在克服困难中解决问题，在真抓实干中开拓前进。

　　(朱荣辉（中共鄱阳县委书记） 大江网-江西日报)